Встреча лидеров США и КНДР в Сингапуре 12 июня прошла относительно удачно. Обе стороны отметили, что американо-северокорейский саммит представляет собой эпохальное событие, благодаря которому два государства положили конец многолетней напряжённости и вражды и открыли дверь в новое будущее. Однако их совместное заявление имеет скорее символическое политическое и дипломатическое значение. Взаимное недоверие между Соединёнными Штатами и Северной Кореей – очень глубоко, оно не может быть разрешено через одно совместное заявление.
Дональд Трамп и Ким Чен Ын пришли к соглашению, что нужно установить новые отношения между США и КНДР, создать долгосрочный и стабильный механизм по поддержанию мира. Президент США пообещал КНДР предоставить гарантии безопасности, а лидер КНДР подтвердил его неизменное обещание полной денуклеаризации Корейского полуострова.
Трамп и Ким Чен Ын уверены, что новые отношения между двумя странами принесут мир и процветание не только Корейскому полуострову, но и всей планете. Они осознали, что взаимодоверие является ключом к продвижению денуклеаризации Корейского полуострова.
Однако совместное заявление – только первый шаг в восстановлении отношений между двумя странами. Достигнутое между двумя странами соглашение является рамочным – иначе говоря, оно имеет скорее символическое политическое и дипломатическое значение.
Да, обе стороны договорились установить новые отношения между США и КНДР, сделали серьёзный жест к политическому сотрудничеству. На самом деле же Северная Корея уже обладает ядерными силами. И для полной денуклеаризации на Корейском полуострове потребуется много времени. Вряд ли один саммит решит все проблемы полуострова.
США обещали предоставить КНДР гарантии безопасности, что действительно важно, но вопрос в том, как обеспечить такие гарантии безопасности. Как координировать предоставление гарантий безопасности со стороны США и отказ КНДР от ядерного статуса? Как осуществить стыковку? Все эти вопросы нуждаются в дальнейшем внимании.
Мы также должны понимать, что ситуация на Корейском полуострове очень сложная. Речь идёт об остаточных явлениях – препятствиях и институциональных факторах – холодной войны. Взаимное недоверие между Соединёнными Штатами и Северной Кореей – очень глубоко, оно не может быть разрешено через одно совместное заявление. Решение требует времени, ряда переговоров и встреч, игр и даже противоречивых и повторных процессов. Достижение безопасности, стабильности и мира на Корейском полуострове требует проявления мужества, мудрости и искренности двух стран.
Фактически денуклеаризация Корейского полуострова является важным консенсусом международного сообщества. Северная Корея приняла его, и это показывает, что она прагматично сделала дипломатический выбор. Вопрос состоит в том, могут ли Соединённые Штаты серьёзно выполнить свои обещания и обеспечить гарантии безопасности Северной Кореи. Это ещё один очень важный аспект решения проблемы.
Урегулирование на Корейском полуострове также требует, чтобы Соединённые Штаты и Северная Корея за одним столом обсуждали и предлагали реальные проекты для решения конкретных проблем.
Кроме того, для улучшения ситуации необходимо участие Китая и России. Эти две страны являются важными миротворческими силами в Северо-Восточной Азии. Они оказывают позитивное, конструктивное и обширное влияние на ситуацию в регионе, особенно на Корейском полуострове, и помогут привести его к безопасности, стабильности и развитию.
Так что проблемы на Корейском полуострове необходимо решать с помощью двусторонних механизмов переговоров, многосторонних механизмов переговоров в узком кругу, многосторонних механизмов переговоров в расширенном составе и механизмов коммуникации.