Что представляет опасность для мирового порядка? И есть ли способы избежать непреднамеренной эскалации между ключевыми игроками? Об этом в интервью ru.valdaiclub.com в кулуарах Дохийского форума, где клуб «Валдай» 16 декабря провёл специальную сессию, рассказал Вольфганг Ишингер, председатель Мюнхенской международной конференции по безопасности.
Мировой порядок под угрозой разрушения. Международные отношения требуют сильных общепризнанных международных институтов и правил. Но оба элемента – институты и правила – в настоящее время находятся в опасности.
Например, на европейском театре мы видим разрушение того, что ранее считалось неколебимым. В Западной Европе полагают, что произошедшее на Украине является тем процессом, который подрывает всё то, что было согласовано ещё в 1990 году в качестве основы европейского порядка безопасности. На Ближнем Востоке мы наблюдаем очень похожие вещи: мы видим войну в Сирии, которой уже седьмой год и которую Совет Безопасности ООН так и не может урегулировать. Мы видим войну в Йемене, которая является одним из самых драматических нарушений международного права, потому что сотни тысяч детей рискуют умереть, и опять же международное сообщество, Совет Безопасности и региональные организации недостаточно сильны, чтобы положить этому конец.
Поэтому нам нужно укрепить и восстановить архитектуру европейской безопасности, которая, конечно, принимается всеми, включая Российскую Федерацию, и нам нужно по крайней мере начать работать над архитектурой безопасности на Ближнем Востоке. И это опять требует согласия между Россией, Европейским союзом и другими субъектами, например, с Турцией и, возможно, США, Ираном и Саудовской Аравией в качестве основных игроков.
Впереди много работы, и именно поэтому Мюнхенская конференция по безопасности так активна на обоих направлениях – в Европе и на Ближнем Востоке. Ведь существуют огромные риски и неопределённости, а также практически полное отсутствие взаимного доверия, например, между США и Россией, между Ираном и Саудовской Аравией, между некоторыми другими игроками в регионе.
Отсутствие доверия влечёт за собой риски недопонимания, неправильного толкования и, возможно, непреднамеренной эскалации, что нехорошо. Это как раз то, что нам нужно изменить.