Вашингтон полон страстей, и введённые санкции представляют собой лишь начало действий Соединённых Штатов в ответ на заметно активизировавшуюся в последние годы внешнюю политику России. Америка, раздираемая противоречиями, испытывает «конституционный кризис». Могут ли Россия и США вернуться на путь конструктивного сотрудничества в этих условиях? Об этом поговорили участники экспертной дискуссии на площадке клуба «Валдай» в Москве.
В пятницу, 7 сентября, в клубе «Валдай» прошла дискуссия, посвящённая современному состоянию российско-американских отношений с участием видных специалистов в этой области – Роберта Легвольда, заслуженного профессора кафедры политологии Колумбийского университета, директора Евроатлантической инициативы в области безопасности, и Валерия Гарбузова, директора Института США и Канады РАН. Участники дискуссии пришли к неутешительному выводу: отношения двух стран переживают глубокий кризис, который вряд ли будет преодолён, пока Дональд Трамп остаётся президентом.
Формально причиной нынешнего ухудшения отношений являются обвинения России во вмешательстве в президентские выборы 2016 года, но этот вопрос невозможно рассматривать в отрыве от внутриполитических процессов в США накануне и после избрания Трампа. Как отметил Валерий Гарбузов, появление Трампа в Белом доме стало результатом кризиса лидерства и кризиса идей как в Демократической, так и в Республиканской партиях, которые оказались не готовы к переменам. В свою очередь Трамп, пришедший к власти под лозунгами наведения порядка в США и на международной арене и «наводящий» его согласно своим представлениям, словно отказывается воспринять специфику политической системы в своей стране и «раствориться в ней». Поэтому президентство Трампа отмечено сильной поляризацией американского общества.
Роберт Легвольд в свою очередь добавил, что после прихода к власти Трампа в стране возникли мощные протестные движения, а элита воспринимает его как инородное тело в политической системе. По мнению Гарбузова, такое положение дел ослабляет институт президентской власти как такового и ставит под сомнение всю систему сдержек и противовесов.
На этом фоне ухудшение российско-американских отношений выглядит следствием внутриполитических процессов в США. Для значительной части элиты и общества неприемлема сама фигура Трампа – и предполагаемый «русский след» в его кампании воспринимается как посягательство на основы политической системы страны. Абстрагируясь от вопроса справедливости предъявляемых обвинений во вмешательстве в американские выборы, следует отметить, что тема России приобрела небывалую значимость во внешней политике США. По словам Легвольда, на настоящий момент это её «центральный элемент».
И здесь возникает вопрос о том, как на это реагировать России. По мнению американского исследователя, сформировавшаяся в официальных российских кругах выжидательная позиция в корне неверна. Обвинения России во вмешательстве в политический процесс уже формируют повестку двусторонних отношений, и России необходимо выстраивать политику в отношении США с учётом этого фактора, считает Легвольд. Он напомнил стандартные пункты обвинения – «пропагандистскую деятельность» российских англоязычных СМИ, хакерские атаки, ведение кампаний в соцсетях и предполагаемые попытки получения доступа к избирательному процессу. По словам Легвольда, последний пункт наиболее серьёзен, так как является вопросом национальной безопасности. Именно поэтому необходимо обсуждение этих вопросов в формате, аналогичном переговорам по разоружению, считает он.
Но проблема не только в «русском следе» в американских выборах. Так, по мнению Валерия Гарбузова, Россия и США – единственные страны в мире, имеющие свою геополитическую программу. В случае США – это сохранение глобального первенства, в случае России – восстановление влияния на постсоветском пространстве. Центральный вопрос состоит в том, как двум странам осуществлять свои геополитические программы так, чтобы это не приводило к глобальному противостоянию – и, по мнению российского учёного, ни у одной, ни у другой стороны ответа нет.
О глобальном измерении российско-американских отношений упомянул и Легвольд. По его словам, американскую политику поразил «кризис мелочности»: за внутриполитическими дрязгами противоборствующие стороны не видят потенциальных последствий для всей планеты. Если этот кризис не будет преодолён, новые поколения будут жить в гораздо менее безопасном мире, отметил американский учёный.
Пока поводов для оптимизма нет. Политическая система США расколота. Бывший государственный секретарь Джон Керри характеризует ситуацию как «конституционный кризис». Как подчеркнул Гарбузов, политически разделённая страна не способна говорить языком дипломатии – «у неё вообще нет единого голоса». Вопреки настроениям истеблишмента президент Трамп заявляет, что способен наладить отношениям с российским лидером, но, похоже, и самого Трампа раздирают противоречия. Возможная победа демократов на промежуточных выборах в Конгресс будет означать продолжение расследований «русского следа». Политическая война между президентом и его противниками будет долгой и ожесточённой и ожидать изменений в российско-американских отношениях, пока Трамп находится у власти, не стоит, считает российский исследователь.
