4 сентября на площадке клуба «Валдай» состоялась презентация Валдайского доклада «Россия и Азия: парадоксы новой реальности» при участии заместителя министра иностранных дел России Андрея Руденко и в преддверии сессии Клуба на Восточном экономическом форуме-2023. Модератором выступил руководитель проекта по подготовке доклада Тимофей Бордачёв, программный директор клуба «Валдай».
Заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко подчеркнул, что, хотя Россия всегда проводила многовекторную политику и это традиционно было её сильной стороной, сейчас происходит перераспределение возможностей в сторону Большой Азии – региона, простирающегося от Новой Зеландии до Ирана. В этом регионе отмечается некоторые симптомы турбулентности. «К сожалению, наши бывшие партнёры, в первую очередь Соединённые Штаты Америки, выбрали линию на то, чтобы привнести в регион определённые элементы блоковости и конфронтационности и разрушить те принципы, благодаря которым он всегда процветал», – отметил дипломат, указав на попытки оторвать от асеаноцентричного пространства ряд стран. По его словам, с точки зрения России, основанная на открытости и транспарентности АСЕАН должна оставаться главным элементом системы безопасности и экономической системы в Азии. «Не в наших интересах, чтобы эта система менялась», – убежден Руденко. К важным преимуществам России в регионе он также относит активное участие азиатских стран в таких структурах, как ШОС.
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Александр Королёв, назвал базовой гипотезой нового Валдайского доклада то, что азиатская политика России в последние десятилетия в целом не вписывалась в рамки так называемого азиатского парадокса, суть которого можно свести к модели «горячая экономика и холодная политика», то есть сочетанию сложных политических отношений с успешным развитием отношений торгово-экономических. При этом Россия предлагала альтернативные модели взаимодействия с различными азиатскими странами. Если её отношения с Японией напоминали классический азиатский парадокс, то в отношениях с большинством стран Южной и Юго-Восточной Азии речь скорее шла о «горячей политике и холодной экономике», а отношения с Китаем десятилетиями подразумевали «горячую политику и горячую экономику» – параллельное развитие тёплых экономических отношений и институциональных политических связей. Начало специальной военной операции внесло свои коррективы. В частности, отношения с Японией оно свело к «холодной экономике при холодной политике», торгово-экономическое взаимодействие с Индией подхлестнуло, а сотрудничество с Китаем в обоих измерениях вывело на новый уровень.
Эксперт Университета генерала Ахмада Яни, аналитик в области обороны, военной и разведывательной деятельности Индонезии Рахакундини Бакри Конни, кратко рассмотрела основные сценарии развития ситуации в Азии. По её мнению, если реализуется идея БРИКС, то есть вызовы и угрозы подтолкнут Азию и Африку к объединению с Россией и Китаем, это откроет много различных возможностей. Однако пока Азиатско-Тихоокеанский регион находится под влиянием западной политики в отношении России в связи с положением дел на Украине. Отдельно она указала на минилатералистские тенденции в регионе, как в оборонной, так и в экономической сфере. Опасными факторами, по её словам, выглядят поляризация и угрозы эскалации, с которыми не способна справиться АСЕАН. В частности, речь может пойти об обострении ситуации на Тайване и о попадании тех или иных азиатских стран под санкции. Аналитик призвала вернуться к принципам Движения неприсоединения и стремиться к установлению подлинного баланса сил.
Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России Иван Зуенко поддержал подход авторов доклада к отношениям России и Китая как к отношениям стратегической взаимозависимости, причём отметил, что здесь важны как взаимность этой зависимости, так и её стратегический характер. В случае Китая речь идёт о зависимости от России как от поставщика стратегических ресурсов и о чисто географической зависимости, обусловленной протяжённой сухопутной границей. От России эта зависимость требует выработки комплексной стратегии экономических отношений и диверсификации отношений со странами Азии. Реализовать последнее будет непросто, тем более что отношения с Китаем отчасти служат модификатором при взаимодействии с другими странами региона, признал Зуенко. С другой стороны, на руку России играет прагматизм азиатских стран и их склонность к многовекторной политике.
