Демократия и управление
Дальний Восток и Арктика в новом глобальном контексте
г. Владивосток, Дальневосточный федеральный университет, корпус В, конференц-зал №6
Список спикеров

В четверг, 2 сентября, в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке состоялась сессия клуба «Валдай» на тему «Глобальные вызовы и возможности для Дальнего Востока и Арктики». 

Почти десять лет назад Россия провозгласила развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на XXI век. Несмотря на всю сложность и многоплановость этой задачи, политика «поворота на Восток» приносит свои плоды: уже не первый год темпы развития региона стабильно опережают общероссийские. Однако за эти годы изменился мир, в котором мы живем: произошёл откат глобализации, возникают новые геополитические конфигурации, мировая экономика начинает трансформироваться под влиянием «зеленой» повестки, а пандемия коронавируса поставила человечество перед новыми социальными вызовами. Сессия клуба «Валдай» на ВЭФ-2021 была посвящена обсуждению тех возможностей и угроз, которые новый глобальный контекст создаёт для российского Дальнего Востока и Арктики.

Некоторые цифры, касающиеся экономического развития региона, озвучил в своём выступлении Юрий Трутнев, вице-премьер и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. По его словам, темпы роста валового регионального продукта возросли в 2 раза и составляют 16%, инвестиции в основной капитал превышают общероссийский уровень на 39%, индекс промышленного производства в ДВФО в два раза выше среднего по стране. Создано 417 новых предприятий, а число новых рабочих мест составит к концу этого года 84 тысячи. При общих затратах государства на развитие региона в 81 млрд рублей доходы бюджета составили 123,1 миллиарда, несмотря на то, что предприятия работали в режиме льгот. Всё это говорит о том, что развитие Дальнего Востока можно рассматривать как высокорентабельный проект, подчеркнул Трутнев.

В свою очередь, вызовы, которые возникают в изменившемся мире, обозначил Алексей Чекунков, министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Важнейшим из них, по его словам, является изменение климата с его экономическими и политическими последствиями. Климатические изменения могут стать новой догмой в международных отношениях для изменения правил игры, отметил он. 

Существует риск возникновения гонки климатических инициатив с возникновением в мире новых разделительных линий.

Так потенциально катастрофические природные явления могут быть усугублены шоковыми международными решениями.

Однако зелёная повестка открывает и новые возможности, в том числе и для российского Дальнего Востока. По словам министра, регион должен стать центром климатических проектов. В правительстве формируется пакет предложений по созданию свободной экологической зоны «Экопорт Дальний Восток», который позволит региону стать в перспективе «мировой климатической столицей».

С недавних пор развитие Дальнего Востока рассматривается на государственном уровне в комплексе с развитием российской Арктики. Опираясь на дальневосточный опыт, российское правительство создаёт для арктического региона преференциальный режим, отметил Юрий Трутнев. 

Центральной темой здесь является использование Северного морского пути, который становится всё более важным транспортным коридором.

По словам Вячеслава Рукши, заместителя генерального директора корпорации «Росатом», по Северному морскому пути сегодня перевозится в пять раз больше грузов, чем во времена СССР, причём большей частью это продукция, а не продукты жизнеобеспечения населения. Главной задачей на сегодняшний день является переход к регулярной круглогодичной навигации. 

По мнению Гленна Дисэна, профессора Университета Юго-Восточной Норвегии, Севморпуть, обеспечивая более короткое сообщение между Европой, Россией и азиатскими странами, откроет новую страницу развития как региона в целом, так и России. Вместе с тем, развитие этого транспортного маршрута связано с определёнными вызовами. Это и конкуренция, которую он создаст Суэцкому каналу, и американские санкции в отношении Пекина и Москвы, замедлившие процессы взаимодействия на этом треке, отметил эксперт. 

В свою очередь, Кевин Радд, бывший премьер-министр Австралии и президент исследовательского центра Asia Society Policy Institute, указал на необходимость крайней осторожности в обращении с этим уязвимым регионом, сославшись на австралийский опыт в Антарктике.

На возможностях международного сотрудничества, открываемых развитием Северного морского пути, особо остановился президент Фонда Сасакава за мир Ацуси Сунами. По его словам, Япония как самая близкая к Арктике страна Азии заинтересована во взаимодействии с Россией по освоению региона. Важную роль в этом играет сотрудничество через правовые инструменты, в частности, в Арктическом совете, подчеркнул он.

Поворот России на Восток: ожидания и реальность
Антон Беспалов
Поворот на Восток – одна из самых популярных тем в российском политическом и медийном дискурсе последних лет. Оценки этого процесса варьируют: кто-то считает его давно назревшей необходимостью и шансом для России повысить свою конкурентоспособность в XXI веке, кто-то – проектом, зародившимся в столичных кабинетах и не учитывающим реальные потребности жителей Азиатской России. В рамках проекта «Восточный ракурс» ru.valdaiclub.com разбирается в сути этого поворота, открывающихся возможностях и ограничениях.
Мнения экспертов