Мораль и право
Французские президенты после де Голля: сплошные разочарования

Франция находится на распутье. Традиционные элиты как никогда дискредитированы и воспринимаются большинством населения «оторванными от реальности и земли». Ставятся под сомнение институты Пятой республики, даже звучат призывы к смене Конституции и установлению Шестой республики. Всё говорит о том, что французы находятся в ожидании «спасителя страны». О том, каким он должен быть, пишет Арно Дюбьен, руководитель франко-российского Аналитического центра «Обсерво».

8 января 2021 года президент Франции Эммануэль Макрон совершил поездку на могилу бывшего президента Франсуа Миттерана в городе Жарнак на юго-западе страны в связи с 25-летней годовщиной со дня смерти первого социалиста на посту президента Пятой республики. Стоит отметить, что во время президентского срока Макрона умерли два бывших президента Франции: в сентябре 2019 года – Жак Ширак (президент с 1995 года по 2007 года), а в декабре прошлого года похоронили Жискара д’Эстена (срок полномочий с 1974 года по 1981 года).

И эти сконцентрированные во времени события, вызвавшие определённую ностальгию у многих жителей страны, наводят на размышления о французских президентах XXI века: имеют ли они президентский масштаб и что сломалось на рубеже веков?

Вот уже пятнадцать лет, как у французов складывается впечатление, что их лидеры не соответствуют их представлениям о главе государства. Это началось с Николя Саркози, который с самого начала президентства вызвал шквал критики по поводу своего стиля. Один из нашумевших случаев – во время посещения крупнейшей сельскохозяйственной выставки, которую традиционно открывает и обходит текущий глава государства в силу важности отрасли, Саркози вступил в спор с рыбаком и завершил «беседу» нецензурными словами в адрес последнего. Этот «выход в люди» показал, до какого уровня может опуститься человек, занимающий пост президента, даже несмотря на присутствие многочисленных камер. Тем не менее лидерские качества Николя Саркози в ходе управления страной во время мирового финансового кризиса и урегулирования конфликта в Грузии никогда не ставились под сомнения.

Есть следующее мнение о природе поражения Николя Саркози на выборах в 2012 году: французы проголосовали именно против него как личности, носителя тех качеств, которые им неприятны и с которыми они не готовы смириться, а не против его действий в качестве главы государства.

Сомнения французов относительно масштабов личностей их президентов в текущем веке вновь всплыли в 2012 году сразу после избрания президентом Пятой республики Франсуа Олланда и его прихода в Елисейский дворец. Он называл себя – дословно – «нормальным президентом», таким образом, по сути, относя Саркози к «ненормальным». Олланд играл на контрасте к Саркози, демонстрируя спокойствие и сдержанность, демократичность и даже простоту, не раскалывал и не провоцировал общество своими высказываниями.

Парадокс состоит в том, что президентство «нормального президента» оказалось по факту самым «ненормальным» в истории Пятой республики.

Помимо экстраординарных трагических событий: волна терактов прокатилась по Франции в 2015–2016 годах, «ненормальность» заключается и в том, что Олланд плохо контролировал правительство и умудрился потерять парламентское большинство – а это полностью зависело от него. Ещё во время избирательной кампании Лоран Фабиус, которого Олланд позже назначит министром иностранных дел и международного развития, публично спрашивал: «Вы серьёзно воспринимаете Франсуа Олланда как возможного президента?!» Спустя всего полгода после избрания рейтинг Олланда опустился до невиданного до этого уровня – всего около 20 процентов поддержки!

Де-факто он стал самым слабым президентом в истории Французской Республики и сам отказался от идеи переизбираться на второй срок, осознавая свои реальные позиции, – так не поступал ни один из его предшественников.

Эммануэль Макрон, избранный в мае 2017 года в возрасте 39 лет, оказался самым молодым главой Франции с 1848 года, когда первым президентом Второй Французской республики стал Луи-Наполеон Бонапарт (позже Наполеон III).

Приход к власти молодого Макрона породил надежды на перемены на фоне дискредитации политического класса Франции. Французов уже разочаровали все традиционные партии и силы – и правые, и левые, – руководившие страной последние год. На этом фоне победил Макрон, возглавлявший движение «Вперёд!», которое не имело в названии даже слова «партия».

Как часто бывает при завышенных ожиданиях, Макрон быстро разочаровал французов. Целесообразно вспомнить контекст его избрания, из-за которого его называли даже «случайным президентом». Он был избран на фоне скандала вокруг другого – считавшегося более сильным – кандидата, Франсуа Фийона. При этом у Макрона с самого начала была узкая и хрупкая социологическая база. В 2018 году Эммануэль Макрон столкнулся с крупнейшим кризисом, протестным движением «жёлтых жилетов», после чего сильно усилилась критика его пребывания на посту президента, а в глазах людей он стал не «президентом обновления», а «президентом богатых». С тех пор уровень неудовлетворения его деятельностью стабильно находится на уровне 2/3 респондентов. Весной 2022 года заканчивается его первый президентский срок. Его переизбрание возможно, но только в силу отсутствия явного достойного лидера.

Первые 100 дней Эммануэля Макрона: достижения и провалы
Арно Дюбьен
Макрон – это лидер успешной Франции, больших городов, выигрывающих от глобализации. Проблема в том, что эта Франция не представляет большинство. Макрону пока везёт в том, что силы оппозиции раздроблены и другие партии ещё не оправились от поражения на президентских выборах, но такая ситуации навряд ли продлится долго.
Мнения экспертов


Почему всё так печально происходит со всеми президентами Франции XXI века? «Обречены» ли они на бессилие и непопулярность?

Главное объяснение описанных разочарований заключается в том, что все они находятся в тени основателя Пятой республики Шарля де Голля. Только в 2020 году были отмечено три юбилея, связанных с ним: 50-летие со дня смерти, 80-летие со дня знаменитого воззвания 18 июня 1940 года и 130-летие со дня рождения. Все следующие президенты пытались подражать ему, апеллировать к его наследию… но не каждому президенту дано спасти страну, а де Голль спасал её дважды: во время Второй мировой войны и в 1958 году, когда Франция была на грани гражданской войны на фоне алжирской войны за независимость.

Следующая причина – это сама Конституция Пятой республики, которую де Голль написал под личность президента своего масштаба. Это касается всего – от полномочий до функционирования институтов. После Жака Ширака драматический разрыв между качествами генерала и, так сказать, «президентов из Конституции», с одной стороны, и качествами действующих президентов – с другой, стал настолько печально очевиден, что это начало подрывать нормальное функционирование всех институтов в стране.

Ещё одна проблема французских президентов XXI века вытекает из противоречивости французского менталитета. Французы, невзирая на то, что в 1793 году отправили на гильотину Людовика XVI, на самом деле не отвергли саму идею короля во главе страны. Многие юристы Пятую республику характеризуют именно как «республиканскую монархию». Одновременно с этим те же самые французы в другие моменты выступают вообще против вертикали власти!

Сейчас Франция находится на распутье, о чём говорит целый ряд симптомов. Традиционные элиты как никогда дискредитированы и воспринимаются большинством населения «оторванными от реальности и земли». Одновременно ставятся под сомнение институты Пятой республики, даже звучат призывы к смене Конституции и установлению Шестой республики. Французы как нация дезориентированы тем, что двухвековая история страны как «государства-нации» подвергается эрозии как снизу, так и сверху. Сверху – это глобализация и делегирование многих полномочий в Брюссель, что подрывает суверенитет страны, а снизу – децентрализация власти и разобщение в связи с появлением плохо интегрированных во французскую культуру общин. Длящаяся уже более года сложная ситуация в стране, вызванная пандемией коронавируса, только усугубила эту идущие процессы.

В текущем контексте и с перспективой президентских выборов весной 2022 года встаёт вопрос: какими качествами будет обладать будущий французский лидер? Нужно учесть, что ¾ французов не хотят повторения поединка Марин Ле Пен – Макрон, так как их не устраивает такой выбор.

Волна дегагизма (дословно «вышвыривание за борт» традиционного французского политического класса, символом которого стал Макрон) ещё не прошла и может унести и самого Макрона. Очевидно, что действующий президент является не представителем «нового мира», как он позиционировал себя во время избирательной кампании, а как раз человеком «старого мира». Последним ли на высшем посту Франции?

Однозначно, что уже сейчас, на фоне ещё продолжающегося президентства Эммануэля Макрона, в обществе сформировались надежды на приход по-настоящему нового лидера.

Несколько штрихов к портрету следующего президента. Судя по настроениям французов и звучащей критике, он должен быть связан крепкими узами с регионами – при этом неважно, будет ли он из провинции или из Парижа. Также в его программе должна прозвучать патриотическая нотка с упором на возвращение определённого суверенитета Франции и неким скептицизмом в отношении ЕС, однако не доходящим до «фрекзита». Суверенитет, другой баланс, но не выход – его французы не хотят. Есть запрос на реиндустриализацию страны, наведение порядка внутри и возвращение престижа на мировой арене.

Как это с завидной регулярностью происходило в истории, французы находятся в ожидании «спасителя страны». Французская история богата именами таких людей, начиная с Жанны д’Арк. Однако, как показывает та же история, такие лидеры-спасители появляются не каждый век, а их рождение не закажешь.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.