Для Пхеньяна ракетно-ядерная программа – щит его безопасности, и этот щит он просто так не отдаст, пишет эксперт клуба «Валдай», бывший посол России в Республике Корея Глеб Ивашенцов. Северокорейское руководство знает о том, как Запад отблагодарил ливийского лидера Муаммара Каддафи за добровольный отказ от ядерной программы, и не желает для себя повторения его судьбы. Поэтому выход для США и всего международного сообщества один – договариваться с Пхеньяном.
«Соединённые Штаты должны быть готовы к вооружённому конфликту с Северной Кореей», заявил на днях председатель Объединённого комитета начальников штабов Вооружённых сил США генерал Джозеф Данфорд. Причина – ракетно-ядерная программа Пхеньяна. Генерал Данфорд, правда, отметил, что «люди, пережившие Вторую мировую войну, никогда не сталкивались с такими жертвами, которые может принести война на Корейском полуострове».
Высший офицер Вооружённых Сил США знает, о чём говорит. Возможность военной операции против КНДР обсуждалась в Вашингтоне ещё в начале 1990-х годов, как только начались разговоры о ядерной программе Пхеньяна. Согласно расчётам, представленным в 1994 году президенту США Биллу Клинтону тогдашним командующим войсками США в Южной Корее генералом Гэри Лаком, общие потери США и Южной Кореи могли достигнуть почти миллиона военнослужащих, в том числе до 100 тысяч убитых американцев. Итоговая стоимость войны с КНДР была оценена в 100 млрд. долл., а размер экономического ущерба для Южной Кореи – более 1 трлн. долл. Такие потери для администрации Билла Клинтона были неприемлемы, и она пошла тогда на переговоры с Пхеньяном.
Сегодня даже «точечный удар» по северокорейским ракетно-ядерным объектам, привёл бы к ещё более тяжёлым последствиям. Лишь один пример. На самой границе демилитаризованной зоны (ДМЗ), разделяющей два корейских государства, расположен южнокорейский Большой Сеул, город с населением примерно 25 млн. человек. На противоположной же стороне ДМЗ размещена самая мощная в мире группировка северокорейской тяжёлой артиллерии. Артиллерийский обстрел Сеула северокорейцами способен нанести столице Южной Кореи ущерб, сравнимый с применением ядерного оружия.
Показательно, что, когда Пхеньян грозит своим потенциальным противникам ракетно-ядерными ударами, в каждом случае речь идёт лишь об ударах в ответ на внешнюю агрессию против КНДР. Это, кстати, отмечают и трезвые головы в США. Вот что, например, пишет на этот счёт Уильям Перри, министр обороны США в администрации Клинтона: «Северокорейское руководство – не самоубийцы. Они хотят оставаться у власти, и они понимают, что, если они предпримут ядерное нападение, их страна и они сами будут уничтожены. Ядерный арсенал даёт им возможность удержаться у власти, но только при условии, что они его не используют».
Для Пхеньяна ракетно-ядерная программа – щит его безопасности, и этот щит он просто так не отдаст. Северокорейское руководство знает о том, как Запад отблагодарил ливийского лидера Муаммара Каддафи за добровольный отказ от ядерной программы, и не желает для себя повторения его судьбы. Поэтому выход для США и всего международного сообщества один – договариваться с Пхеньяном, и договариваться конкретно, честно и прозрачно об обеспечении гарантий безопасности – в первую очередь, КНДР и Республики Корея, а также России, Китая. Японии и США. Такие гарантии должны быть прочными и достаточно убедительными, чтобы ни у кого не было подозрений на этот счёт.
Пути к поиску компромисса по ядерному вопросу отнюдь не закрыты. В качестве отправной точки начала политических переговоров можно было бы использовать сделанное 8 марта с. г. министром иностранных дел КНР Ван И предложение о том, чтобы КНДР приостановила свои ракетные пуски и развитие ядерной программы в обмен на приостановку военных учений со стороны США и Южной Кореи. Это предложение вполне может быть принято Пхеньяном – аналогичные идеи уже озвучивались ранее северокорейским руководством в январе 2015 года и январе 2016 года.
Решение ядерной проблемы Корейского полуострова теснейшим образом взаимосвязано с межкорейской нормализацией – развитием отношений КНДР с Южной Кореей. Необходимо одновременно решать обе проблемы. И можно только приветствовать линию нового южнокорейского президента Мун Чжэ Ина на прямой диалог с Пхеньяном и поэтапное решение вопроса о его ракетно-ядерной программе
Положительную роль могло бы сыграть и возвращение «Корейского вопроса» в повестку дня ООН. Сейчас для этого подходящий момент. Пан Ги Мун, который будучи южнокорейцем, не мог быть беспристрастным в подходах к КНДР, и которого Пхеньян подчёркнуто игнорировал, завершил своё пребывание на посту генерального секретаря ООН. Его преемник Антониу Гутерриш прежде никаким образом не был связан с Кореей и поэтому может показать достаточно объективный и конструктивный подход к делу межкорейского урегулирования.