Судя по всему, 2019 год будет трудным и для Дональда Трампа, и для российско-американских отношений. В зависимости от того, какие политические проблемы расследование Мюллера создаст для президента США, лучший вариант для республиканцев в обновлённом Конгрессе – это крайне жёстко относиться к России в надежде избежать обвинений в тайном сговоре с Москвой.
В отличие от землетрясения, перекроившего американскую политику два года назад, промежуточные выборы в Конгресс в 2018 году прошли в основном так, как предсказывалось.
Как в большинстве таких выборов, результаты благоприятствовали партии, которая не занимает Белый дом – в данном случае речь идёт о демократах. Когда Конгресс вновь соберётся в январе 2019 года, демократы будут контролировать Палату представителей впервые с 2011 года. Ввиду продолжающегося глубокого раскола по партийному признаку демократы в Конгрессе полны решимости действовать наперекор администрации, включая её подход к отношениям с Россией. Вероятный прогноз – ещё больше парламентских расследований относительно связей Трампа с Россией и ещё более санкций.
В общем, при республиканском Сенате и президенте, в то время как Палата представителей отошла к демократам, возникает своего рода двухпартийный тупик, когда не следует ожидать серьёзных достижений на законодательном поприще. Демократы в нижней палате получают право вызывать на слушания чиновников администрации и инициировать против них расследования. Учитывая много вопросов, возникших в связи с бизнес-империей Трампа и коррупцией в администрации, расследования будут неумолимо множиться. Даже если такие расследования и не приведут к уголовному судопроизводству, отношения между двумя партиями, а также между администрацией и Конгрессом будут оставаться весьма напряжёнными, поскольку все стороны активизируют свою деятельность в преддверии президентских выборов 2020 года.
С выборов 2016 года отношения с Россией глубоко раскололи республиканцев и демократов, хотя обе партии в Конгрессе поддержали многократные санкции против Москвы. Из-за того, что Трамп высказался за нормализацию отношений с Россией, многие республиканцы (особенно вне Конгресса) поставили под сомнение нарратив о вмешательстве России в выборы 2016 года и выступили против дальнейших санкций.
Однако такая позиция становится всё менее приемлемой. Благодаря завоеваниям демократов на промежуточных выборах и с приближением обнародования итогов расследования Мюллера политика США в отношении России станет ещё более конфронтационной в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Многие демократы до сих пор злы на Россию за то, что она якобы поддержала Трампа в 2016 году, и продолжают обвинять Москву в поддержке правых внутри США.