Клуб «Валдай»

23 марта в Москве состоялась панельная дискуссия «Потенциал "сопряжения" и наполнение российско-китайских отношений практикой», организованная Международным дискуссионным клубом «Валдай» совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Основной темой обсуждений была суть понятия «сопряжение» в российско-китайских отношений, их практическое наполнение и перспективы развития.

Открывая встречу, Андрей Быстрицкий, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», обратил внимание участников на важность интерактивности взаимодействия между членами научного сообщества и напомнил, что данная панельная дискуссия предшествует конференции «Сотрудничество между Китаем и Россией: процесс и перспективы», которую Валдайский клуб откроет в Шанхае 25 марта.

Александр Мурычев, исполнительный вице-президент РСПП, заметил, что дискуссия является первым совместным мероприятием клуба «Валдай» и РСПП. Он рассказал о своём понимании термина «сопряжение». С его точки зрения, термин объединяет не только страны, но и научные сообщества. Россия и Китай имеют достаточно насыщенную программу сотрудничества – «Один пояс, один путь». Но ключевым элементом в реализации договорённостей является построение доверия между странами, считает исполнительный директор.

Мурычев напомнил об учреждении Делового совета Евразийского экономического союза в прошлом году. Данная структура будет заниматься «сопряжением» в сфере экономического сотрудничества между Китаем и Россией.

Читайте также: Течение будущего

Тимофей Бордачёв, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ, продолжил тему сотрудничества двух стран и сообщил, что полтора года назад Россия встала перед тремя ответами, которые она могла дать на китайские инициативы:

1) не реагировать на них;

2) активно противиться им;

3) приветствовать инициативы.

Россия, отметил Бордачёв, выбрала последний вариант, поскольку проекты двух стран являются структурно и принципиально разными инициативами. Они не конкурируют между собой, в отличие от предлагаемых Евросоюзом проектов, направленных на отмену тарифных барьеров. Эксперт подчеркнул важность институционально-правовых условий, необходимых для их реализации. Идея «Шёлкового пути», по своей сути, является инвестиционным проектом и политическим инструментом. Совместное развитие в этом направлении будет способствовать укреплению безопасности и стабильности обеих стран, особенно на фоне вызовов с Ближнего Востока, которые угрожают Средней Азии.

Сопряжение, считает программный директор Клуба, заключается в подключении Китая к евразийским интеграционным процессам, к которым относятся вопросы экологии, свободы передвижения, общий рынок и многие другие сферы. Основным моментом являются институциональные основы сотрудничества. Сегодня над этими проблемами работают на уровне внешнеполитических ведомств, но уровень нужно поднять до вице-премьеров.

Вероника Никишина, член коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии, рассказала участникам о практическом наполнении сотрудничества России и Китая. По её словам, оба государства хотят заключать крупные торговые соглашения, схожие с Транстихоокеанским партнёрством (ТТП), в условиях замедленных темпов торговли. Подобные организации представляют собой, полагает Никишина, нечто вроде закрытых торговых клубов с преференциальными условиями для входящих в них стран. Они формируют качественно новый уровень отношений, элементами которых являются унификация институциональной основы и стандартов. Евразийский экономический союз не входит в такие «клубы».

Сопряжение Евразийского экономического союза и «Шёлкового пути» – это проактивное реагирование на современные экономические вызовы на основе преференций и в интересах бизнеса, объясняет Вероника Никишина.

Россия и Китай на данном этапе не готовы рассматривать вопрос преференций, но сотрудничество, базирующееся на отраслевом взаимодействии, может заложить основы для образования преференций в будущем и дать компаниям значительные преимущества.

Читайте также: Сотрудничество России со странами АТР нацелено на совместное освоение формирующихся рынков – Воскресенский

Фундаментом сотрудничества России и Китая, продолжает эксперт, являются совместные проекты. Необходима дорожная карта проектов и мероприятий. Сопряжение, считает Никишина, учитывает обязательства, их глубину и динамику. Критериями реализации, по её мнению, служат маршруты через промышленные центры двух стран, то есть логистические центры для обработки грузов, а также анализ проблем и совместные проекты.

Андрей Бугров, заместитель председателя совета директоров и вице-президент ПАО «ГМК "Норильский никель"», рассмотрел сотрудничество стран с точки зрения мирового развития к 2050 году. Создание ТТП он назвал большим событием, поскольку партнёрство охватывает рынок с населением в около 1 млрд человек, а также 35-50% мирового ВВП. У России в нём хорошие перспективы. Китай, отметил вице-президент компании, инвестировал в Россию около $8 млрд, Россия в Китай - $1 млрд. Список совместных проектов стран состоит из 60 наименований на общую сумму в $20 млрд.

К 2050 году, как полагает Бугров, объём мировой экономики утроится, в основном, благодаря азиатским странам. Население Земли достигнет около 10 млрд человек, средний класс удвоится, а городское население достигнет 6,3 млрд человек, способствуя потребительскому спросу и жилищному строительству. Численность пожилых людей составит 1,5 млрд человек, что увеличит спрос в области фармацевтики и в здравоохранении.

«Норильский никель» вносит свой вклад в сопряжение. Совместно с государством, компания развивает железные дороги, что ведёт к росту инвестиционной привлекательности, подчеркнул вице-президент компании. Китай в 2015 году приобрёл долю в крупнейшем инвестпроекте компании – Быстринском ГОКе.

Василий Кашин, старший научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий (АСТ), презентовал доклад «Промышленная кооперация – путь к сопряжению российской и китайской экономик» и провёл небольшой экскурс в историю отношений России и Китая. По его словам, нынешние отношения были заложены ещё во времена второго президентского срока Бориса Ельцина в середине 1990-х годов, на фоне разочарований в отношениях с Западом. Отношения с Китаем тогда строились на основе сотрудничества в области безопасности и военно-промышленного комплекса. Экономика имела второстепенное значение.
Современные экономические проекты являются продолжением политических инициатив и слаженной работы силовиков, дипломатов и военных промышленников. Российско-китайский тяжёлый вертолёт, к примеру, потребовал политической воли для продвижения с 2008 года.

Смотрите также: Российско-китайские торгово-экономические отношения

Возвращаясь к теме промышленного сотрудничества, Кашин сказал, что санкции активировали товарообмен. Китай, к примеру, заменил немецкие дизели для военных кораблей. Схожий прогресс достигнут и в космической отрасли. В Китае есть 10 корпораций, которые ориентируются на работе со странами, находящимися под давлением санкций.

В целом, заключает Кашин, вопрос сотрудничества нужно вывести на политический уровень. Он требует информационной структуры и гармонизации стандартов для успешной интеграции.

Алексей Безбородов, генеральный директор агентства Infranews, специализируется в инфраструктурных вопросах и ассоциирует понятие «сопряжение» с логистикой. Перевозки по железным дорогам приближаются к уровню перевозок через океан. Объём перевозок достигает миллиардов долларов, но не хватает рекламы и маркетинга.

Эксперт также обозначил проблему оснащённости логистических центров, то есть нехватку кранов для обслуживания контейнеров. Безбородов выделил успешные логистические центры во Владивостоке, Забайкалье, Новосибирске, Екатеринбурге, Москве, но между ними – «пустое пространство». Решать логистические проблемы не так сложно, считает эксперт, и от этого будет зависеть успех инвестиций. У России и Китая есть для этого необходимые специалисты. Главной проблемой в этом контексте он назвал тарифы.