Заменит ли Китай США на мировой арене?

Экономика Китая вскоре станет крупнейшей в мире. Проект «Пояс и путь» стоимостью триллион долларов преследует цель создания всемирной сети экономических и политических связей с Пекином в центре. При двузначном годовом росте оборонного бюджета, закладываемого на предстоящие годы, военные возможности Китая могут в конечном итоге стать сопоставимыми с военным потенциалом США.

Несмотря на то, что Международный суд ООН в 2016 году вынес вердикт против Китая в его территориальном споре с другими странами в Южно-Китайском море, Китай продолжает намывать там острова, строить инфраструктуру и создавать военные базы. Однако, помимо символических миссий типа «свобода навигации», США, похоже, бессильны остановить подобное строительство, не прибегая к военной конфронтации.

Однако одни лишь народнохозяйственные балансы создают одномерное и обманчивое представление о мировой экономической державе в современную эпоху мировых производственных цепочек. Большинство главных экспортирующих компаний Китая, особенно в высокотехнологичных отраслях, остаются во владении иностранцев. Компании США по-прежнему удерживают командные позиции в мировых цепочках поставок, продавая продукцию с наибольшей добавленной стоимостью. Доллар пока ещё не свергнут со своего пьедестала. У Соединённых Штатов по-прежнему имеется существенная базисная структурная мощь.

В то же время модель роста Китая, основанная на массированных государственных инвестициях, непомерном долге и избыточных производственных мощностях, представляется нежизнеспособной в долгосрочной перспективе. Так, МВФ ещё раз предупредил: отсутствие внутренних реформ препятствует усилиям Китая утвердить юань в качестве резервной валюты или тем более бросить вызов доллару. Инициатива «Пояс и путь» отчасти является реакцией на массированное перепроизводство, однако она усиливает и подкрепляет нынешнюю модель развития вместо того, чтобы направить Китай к новой модели, основанной на потреблении. Сам по себе проект порождает целый ряд противоречий и конфликтов – не в последнюю очередь с ЕС, который начал вводить ограничения на китайские инвестиции.  

Обречены ли на войну США и Китай? Даниэл Трейсман
Китай под управлением Си Цзиньпина ставит чёткие цели. Неясно лишь, на какие риски он готов пойти, утверждая статус великой державы. Будут ли США и Китай в течение ближайших нескольких лет и дальше скатываться в «ловушку Фукидида» – в определённой степени будет зависеть от позиций лидеров двух стран.

Ничто из вышесказанного не означает, что американская гегемония будет длиться вечно. США переживают острый политический и экономический кризисы, связанные между собой, а мировая экономика остаётся крайне нестабильной. Сорокалетнее наступление корпораций на американский рынок труда, усилившееся после появления на мировом рынке труда одного миллиарда незащищённых рабочих вследствие краха коммунизма, привело к деиндустриализации, растущему неравенству, отчуждению и всё менее дееспособному политическому порядку.

Хотя Трамп обещал «сделать Америку снова великой» за счёт протекционистской политики и сокращения торгового дефицита США с Китаем, вступив в должность, он был вынужден противостоять сложностям мировой экономики и мощи корпоративной Америки. Американские компании инвестируют большие средства в Китае. «Дженерал Моторс» продаёт в Китае больше машин, чем в США. Несмотря на риторику во время избирательной кампании, экономическая команда Трампа – преимущественно выходцы с Уолл-Стрит. Хотя эти люди привержены более уверенному внешнеторговому курсу, они остаются глобалистами. Взаимозависимость означает, что торговая война почти наверняка приведёт к «взаимно гарантированному уничтожению».

В апреле Трамп и Си Цзиньпин договорились о 100-дневном плане действий США и Китая для снижения американского торгового дефицита. На самом деле мало что удалось сделать. Несмотря на существенный вклад Китая в мировое перепроизводство стали, Трамп пока не ввёл заградительные пошлины – отчасти из-за сопротивления американских автопроизводителей. Китай ещё больше открыл свои рынки для агропромышленного комплекса США, который уже инвестирует большие средства в Китай. Одна из целей Транстихоокеанского партнёрства (ТТП), от которого США отказались, заключалась в том, чтобы побудить Китай пойти на уступки в вопросах интеллектуальной собственности и финансовых услуг. Вероятно, удастся добиться уступок путём двусторонних переговоров, но Китай будет добиваться выгодной для себя сделки, а торговая война остановит рост китайских прямых инвестиций в США. Один китайский автопроизводитель, как говорят, желает приобрести контрольный пакет акций итало-американского автогиганта «Фиат-Крайслер».

Похоже, что Трамп надеется заручиться поддержкой Китая в переговорах с Северной Кореей о сворачивании программы развития ядерных вооружений, предложив Китаю уступки в двусторонней торговле. В начале августа он, как сообщается, отказался от планов подачи серьёзного иска в рамках ВТО против Китая, которого Вашингтон обвиняет в краже интеллектуальной собственности и фирменных технологий. Китай отреагировал, поддержав санкции ООН против Северной Кореи, но они не убедили эту страну отказаться от ядерных программ. Даже если у Китая будет достаточно рычагов влияния, чтобы убедить Северную Корею заморозить свою ядерную программу, он потребует от США значительно большего за эту услугу.  

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.