Китай под управлением Си Цзиньпина ставит чёткие цели. Неясно лишь, на какие риски он готов пойти, утверждая статус великой державы. Будут ли США и Китай в течение ближайших нескольких лет и дальше скатываться в «ловушку Фукидида» – в определённой степени будет зависеть от позиций лидеров двух стран.
В недавней книге эксперта по ядерному оружию, профессора Гарварда Грэма Эллисона, зловеще озаглавленной «Обречены на войну. Америка, Китай и ловушка Фукидида» (Destined for War: America, China, and Thucydides’s Trap)», утверждается, что США и Китай скатываются в «ловушку Фукидида».
Греческий историк утверждал, что «неизбежной [Пелопоннесскую] войну сделали рост афинской власти и страх, который это вызвало в Спарте». Афины как растущее государство бросили вызов прежнему господству Спарты и, несмотря на попытки избежать конфронтации и держать соперничество под контролем, они извели себя в многолетней военной вражде.
Так обречены ли на войну США и Китай? Некоторые наблюдатели определяют вероятное место конфронтации в бассейне Южно-Китайского моря, где Китай имеет территориальные претензии и создаёт на рифах военно-морские базы. Многие голоса в Вашингтоне взывают к жёсткой реакции, и администрация Дональда Трампа уже провела три операции во имя «свободы судоходства», а 10 августа американский эсминец прошёл через острова Спратли, заявленные как территория Китая.
На самом деле Южно-Китайское море является лишь одним из трёх ключевых областей возможного конфликта между Вашингтоном и Пекином. Что касается двух других, то это, во-первых, торговая и промышленная политика, а во-вторых, ядерная программа Северной Кореи и испытания ракет. Все три проблемы потенциально взрывоопасны, ибо имеют неопределённые последствиями и стимулы для рискованного поведения. В состоянии ли Трамп и Си Цзиньпин справиться с ними?
С одной стороны, Трамп привносит в отношения с Китаем некоторую определённость, которая может ослабить напряжённость. Он не сентиментален в отношении прав человека и не будет критиковать внутреннюю политику Китая. Судя по всему, он чувствует себя как дома с авторитарными лидерами, такими, как филиппинский президент Родриго Дутерте и египетский генерал ас-Сиси. У него явно склонность к большим и неожиданным сделкам. В этом отношении, а также с учётом других факторов, он действует достаточно по-никсоновски. Но ему не хватает терпения и стратегического кругозора Никсона, иего государственный секретарь Рекс Тиллерсон, независимо от его сильных сторон, вряд ли может считаться Киссинджером.
С китайской стороны – Си Цзиньпин пребывает на вершине власти внутри страны, неуклонно укрепляя контроль после своего первого срока. Этой осенью состоится 19-й съезд КПК, который вероятно, покажет, планирует ли он уйти в отставку после обычных двух сроков или же он перестроит систему под себя. Однако, несмотря на это, до сих пор неясно, какими эффективными рычагами влияния он обладает в отношении Ким Чен Ына и насколько сильное давление он готов оказать на северокорейского лидера. Си Цзиньпин достаточно силён внутри страны, чтобы предлагать концессии в торговле, но менее очевидно, что именно Трамп может предложить взамен, кроме обещаний подорвать двусторонние торговые отношения или – не дай бог – Корейский полуостров.
Что касается торговли, то Трамп удивил тем, что занял относительно сдержанную позицию. Принимая Си Цзиньпина в своём поместье Мар-а-Лаго в апреле, Трамп всячески пытался создать картину укрепления личных связей с китайским лидером. Теперь его администрация инициировала расследование – в соответствии со статьёй 301 закона о торговле – о неправомерной передаче Китаю технологий и хищениях интеллектуальной собственности. Но это долгий процесс, в течение которого будет много возможностей для ужесточений или смягчений.
В настоящее время приоритетом является, безусловно, Северная Корея. США постепенно усиливают давление на Китай на нескольких фронтах в надежде заставить Пекин более эффективно воздействовать на Пхеньян. Помимо торгового расследования и усиления военно-морских операций в Южно-Китайском море, война слов и бряцание оружием между Трампом и Кимом отчасти направлена на то, чтобы заставить Пекин нервничать. Такое давление, вероятно, будет продолжаться до запланированного государственного визита Трампа в Пекин в ноябре, где президент США попытается согласовать какую-то всеобъемлющую сделку.
В Вашингтоне пока не принято решение о том, следует ли согласиться с ростом влияния Китая, ограничившись только символическими жестами в Южно-Китайском море и в области торговли, или же взять курс на реальную конфронтацию. Не имея внятной стратегии, администрация США в конечном итоге будет ограничиваться лишь реагированием на события и инциденты по мере их возникновения. Китай же под управлением Си Цзиньпина формулирует чёткие цели. Неясно лишь, на какие риски он готов пойти, утверждая свой статус великой державы. Будут ли США и Китай в течение ближайших нескольких лет и дальше скатываться в «ловушку Фукидида» – в определённой степени будет зависеть от позиций лидеров двух стран.
