США и Северная Корея: почему Трампу всё сходит с рук?

20.06.2018

В миротворческих шагах Трампа удивляет больше всего не то, что он отказывается от более чем пятидесятилетнего политического курса на раздувание вражды к Северной Корее, а то, что уступки Трампа не вызвали бурной реакции Конгресса и военной верхушки. Взаимодействие Трампа с Северной Кореей – лишь ещё один пример того, как он разрушает существующие внешнеполитические установки. Ни одному прежнему президенту не сошло бы с рук ничто из того, что делает сейчас Трамп.

12 июня президент Трамп провёл встречу с северокорейским диктатором Ким Чен Ыном. По итогам встречи Ким обрёл более высокий статус: как никак, ему удалось сидеть за столом переговоров на равных с президентом США. Кроме того, Трамп объявил, что приостанавливает проведение намеченных на этот год совместных американо-южнокорейских военных учений.

Эта уступка удивила правительство Южной Кореи, а также американских военных и дипломатов: никого из них заранее о плане Трампа не оповестили. Ким же попросту повторил своё обещание следовать курсом на денуклеаризацию, но не дал Трампу никаких конкретных обещаний на этот счёт. В свете того, что розыск погибших военнослужащих остаётся для американской общественности и военных одной из приоритетных задач, обещание Северной Кореи репатриировать останки американских солдат, павших на войне, которая закончилась 65 лет тому назад, снискало громкую похвалу из уст Трампа и чиновников его правительства и широко освещалось в выпусках новостей.

Несмотря на неоднократные громогласные заявления Трампа об окончательном разрешении северокорейской ядерной проблемы, ни одно из принципиальных условий, выдвигавшихся прежде американской стороной, так и не было выполнено. КНДР не согласилась допустить инспекторов на свои ядерные полигоны. Какие-либо шаги по снятию с вооружения имеющегося ядерного оружия и ракет большой дальности не предприняты. Хотя санкции официально остаются в силе, заявление Трампа о том, что недавнее ослабление санкционного режима со стороны Китая «приемлемо», послужило для КНР и других стран сигналом, что США против их торговли с Северной Кореей возражать не станут. Впрочем, учитывая частые перемены в политическом курсе, который проводит Трамп, торговля с КНДР для любой компании всегда сопряжена с риском.

Встреча Дональда Трампа и Ким Чен Ына: бескровная победа Давида Георгий Толорая
12 июня в Сингапуре состоялся «исторический» саммит между Трампом и северокорейским лидером Ким Чен Ыном, положивший начало новому раунду переговорного процесса. О результатах встречи, взаимных уступках сторон и сложившейся теперь новой реальности в интервью ru.valdaiclub.com рассказал профессор МГИМО (У) МИД РФ, исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС Георгий Толорая.

Маловразумительное коммюнике, подписанное Трампом и Кимом, резко контрастирует с соглашением по Ирану, из которого Трамп вышел в одностороннем порядке. Правительство Ирана позволило вывезти почти весь имеющийся объём оружейного плутония за пределы страны, а его заявленные и предполагаемые ядерные объекты подвергаются строжайшим инспекциям. В отличие от Северной Кореи Ирану так и не удалось создать ядерного оружия, не говоря уж о том, чтобы его испытать. К тому же радиус действия иранских ракет не дотягивает до радиуса северокорейских.

То, что в отношении Северной Кореи и Ирана Трамп проявляет диаметрально противоположные подходы, нельзя назвать хорошо продуманным стратегическим решением. Нет никакого сомнения в том, что решение Трампа выйти из сделки по Ирану, от чего его в один голос отговаривали союзники Америки, Россия и даже высшее командование Вооружённых сил США, в значительной мере продиктовано его ненавистью (личной и расовой) к Обаме и желанием стереть все следы его деятельности на посту президента. Стимулом к тому, чтобы снова разжечь вражду с Ираном, послужили и близкие отношения, которые Трамп завязал с руководством Саудовской Аравии и ОАЭ, в свою очередь состоящем в фактическом союзе с Израилем.

Иранская ядерная сделка: сможет ли «сердитый и униженный» ЕС противостоять США? Лана Раванди-Фадаи
Иранцы осознают, что Евросоюз, каким бы он ни был «сердитым и униженным», вряд ли в состоянии противостоять натиску США в отношении СВПД. Несмотря на то, что ЕС всячески старается демонстрировать, что он не вассал Америки, будет соблюдать сделку, а также готов оспорить в ВТО односторонние санкции США против Ирана, – это выглядит скорее, как утопия, отметила в письменном комментарии для ru.valdaiclub.comЛана Раванди-Фадаи, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Разумеется, ядерную сделку с Ираном не признавали большинство республиканцев и немало демократов. Вместе они составили внушительную силу, своим влиянием помешавшую Обаме передать договор с Ираном на утверждение Конгресса. Поэтому он ограничился подписанием исполнительного соглашения, которое Трамп как следующий президент имел право отменить. Хотя группировки в Конгрессе и военной верхушке США так и не пришли к единому мнению о том, что делать с Ираном, между ними существует почти полное единодушие относительно необходимости изолировать КНДР и припугнуть её военной силой. Сильно урезанное соглашение, заключённое с Ираном президентом Клинтоном, было тут же сведено на нет Конгрессом, в котором тогда заправляли республиканцы. Законодательный орган отказался выделить деньги на покупку нефти, которую США обязались предоставить КНДР в обмен на приостановку её ядерной программы.

Готовность Трампа приостановить проведение в Корее военных учений приветствовал ведущий американский историк и специалист по Корее Брюс Камингс. В статье, опубликованной в еженедельнике The Nation, он похвалил беспрецедентную открытость Трампа, причиной которой является его незнание истории Кореи и текущей ситуации на полуострове. И тем не менее Камингс вместе со многими американскими левыми и центристами рассматривают встречу Трампа и Кима как начало длительного процесса построения здания взаимного доверия, включающего в себя постепенное продвижение к демилитаризации Корейского полуострова и, наконец, подписанию мирного договора об окончании Корейской войны, которая технически была всего лишь приостановлена на 65 лет путём установления перемирия.

Вторая корейская война: победителей не будет Александр Воронцов
Если рассматривать наихудший сценарий развития американо-северокорейского кризиса, то это, несомненно, полномасштабный военный конфликт – Вторая корейская война – с трагическими последствиями. Победителей не будет.

Ясно, что переговоры лучше, чем взаимные угрозы и чванство, характеризовавшие отношения Трампа с Кимом в 2017 году. В миротворческих шагах Трампа удивляет больше всего не то, что он отказывается от более чем пятидесятилетнего политического курса на раздувание вражды к Северной Корее и тем самым закладывает мину под долгосрочные геополитические цели своей страны, стремившейся привязать к себе Южную Корею и Японию и ограничить влияние Китая в Восточной Азии. Возможно, Камингс и прав в том, что Трамп импульсивно согласился на встречу с Кимом лишь по причине своего невежества, а затем, уже в ходе встречи, вдруг согласился и на приостановку военных учений и тем самым позволил Северной Корее использовать проверенную временем стратегию, когда на словах соглашаются приостановить ядерную программу, а на деле продолжают её осуществление, хотя и не с такой бравадой, как в годы, предшествовавшие этим соглашениям.

Больше всего в этой истории удивляет то, что уступки Трампа не вызвали бурной реакции Конгресса и военной верхушки, вроде той, какая последовала в ответ на дипломатическую инициативу Клинтона и какую опасался спровоцировать Обама. Взаимодействие Трампа с Северной Кореей – лишь ещё один пример того, как он разрушает существующие внешнеполитические установки. Ни одному прежнему президенту не сошло бы с рук ничто из того, что делает сейчас Трамп. Имеется в виду подрыв системы американских союзов в Европе и Восточной Азии, односторонняя отмена провокационных планов размещения американских войск и так далее. Подмяв под себя Республиканскую партию, Трамп перекрыл главный источник отрицательной реакции на переориентацию бесконечных усилий внешнеполитического и военного ведомств по поддержанию глобальной гегемонии США.

Итоги саммита США – КНДР: проиграли все Андрей Ланьков
12 июня, несмотря на все трудности и сомнения, в Сингапуре состоялся исторический саммит Дональда Трампа и Ким Чен Ына, по итогам которого стороны подписали совместный документ. О содержании официальной бумаги, результатах саммита и о том, следует ли кому-либо теперь радоваться, в интервью ru.valdaiclub.com рассказал профессор сеульского университета Кунмин Андрей Ланьков.

Военное ведомство всегда играло решающую роль в выработке внешней политики и, безусловно, восставало против президентских шагов в области внешней политики, которые казались его руководству недостаточно энергичными. Джонсон не сумел ограничить размах Вьетнамской войны, а президентам от Никсона до Обамы удавалось обеспечить поддержку соглашениям о контроле над вооружениями с Советским Союзом и Россией лишь в обмен на значительное увеличение расходов на ядерное оружие и прочие виды современных вооружений. Скоро станет ясно, выступят ли военные против разрушения Трампом заключённых США союзов. Определять, продлится ли заигрывание с Северной Кореей достаточно долго, чтобы тёплые слова и грандиозные, но пустые обещания претворились в реальное сближение между США и КНДР, будут военные, а не Трамп с его невежеством и непоследовательностью.   

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Саммит Ким – Трамп: Давид победит Голиафа?
11.06.2018
Апокалиптические опасения неизбежной войны на Корейском полуострове в конце прошлого года сегодня, накануне первого американо-северокорейского саммита, сменились радужными настроениями и ожиданиями
Накат-откат: как Ким и Трамп разговаривают друг с другом
29.05.2018
В жёсткой риторике и балансировании на грани срыва переговоров между двумя лидерами всё же есть положительная сторона – даже для тех, кто предпочёл бы более сложную конвенциональную дипломатию: всё

Эксперт: 
Ким Е Ын
Блеф или военные приготовления? Что стоит за отменой саммита Ким-Трамп
28.05.2018
В минувший четверг, 24 мая, президент США Дональд Трамп объявил об отмене встречи с лидером КНДР Ким Чен Ыном, которая должна была пройти 12 июня в Сингапуре. Днём позже было объявлено, что переговоры

Эксперт: 
Андрей Ланьков

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться