Итоги саммита США – КНДР: проиграли все

12 июня, несмотря на все трудности и сомнения, в Сингапуре состоялся исторический саммит Дональда Трампа и Ким Чен Ына, по итогам которого стороны подписали совместный документ. О содержании официальной бумаги, результатах саммита и о том, следует ли кому-либо теперь радоваться, в интервью ru.valdaiclub.com рассказал профессор сеульского университета Кунмин Андрей Ланьков.

Результат саммита оказался несколько неожиданным. С самого начала было очевидно, что «полное, проверяемое и необратимое» ядерное разоружение, о котором уже много лет говорит американская сторона, является абсолютно нереалистичным и политически невозможным требованием. С точки зрения Северной Кореи такое разоружение было бы самоубийственным шагом, а совершать групповое политическое самоубийство её элиты отнюдь не намерены. Однако же уровень беззубости и неконкретности документа оказался совершенной неожиданностью. До последнего момента имело место ощущение, что все козыри на руках у американцев. Когда в середине мая в ответ на достаточно осторожную – по северокорейским меркам, – критику позиции США американский президент отменил саммит и северокорейская сторона обратилась с чуть ли не унизительным письмом-мольбой, прося о встрече - это событие, разумеется, можно было истолковать однозначно, как подтверждение того, что северокорейцы чувствуют себя загнанными в угол и готовы идти на уступки.

Саммит Ким – Трамп: Давид победит Голиафа? Георгий Толорая
Чтобы избежать ошибок прошлого, необходимо учесть, что позиции сторон неравноценны (экзистенциальная проблема для КНДР и один из потенциально опасных вызовов для США), а уступки их несимметричны – уступки Северной Кореи необратимы, а уступки США, как показывает практика, легко могут быть обращены назад политическим решением.

Однако, как мы увидели, никаких серьёзных уступок сделано не было. Документ предельно беззуб и неконкретен. Ожидалось, что в нём будут оговорены какие-то шаги Северной Кореи по снижению её ядерного и ракетного потенциала: в качестве возможных вариантов обсуждался, например, демонтаж некоторых объектов производственно-ядерного комплекса и даже сдача какого-то количества обогащённого урана и оружейного плутония на хранение США или третьим странам. Об этом в документе нет ни слова. Единственный дополнительный пункт, который там присутствует, касается поиска останков американских военных, погибших на территории КНДР в годы Корейской войны. Это, конечно, хорошо продаётся в США и котируется у американских патриотов - но всем остальным судьба данных скелетов достаточно безразлична. Поэтому остаётся только гадать, чем вызвано такое решение и каким образом северокорейцы, находясь в, казалось бы, крайне невыгодной ситуации, сумели обыграть американцев. Очевидно, тем не менее, что данный раунд выигран ими практически всухую. Это гигантский конфуз американской дипломатии и конкретно – дипломатии президента Трампа, который, имея на руках все козыри, не добился абсолютно ничего.

Если подходить к произошедшему с точки зрения интересов России, то радоваться этому конфузу не приходится. В условиях американо-российского соперничества такой соблазн есть, но поддаваться ему не надо. Соперничества приходят и уходят, а интересы остаются. В интересы России же, в частности, входит ограничение – или, что было бы ещё лучше, недопущение, – распространения ядерного оружия. Произошедшее в Сингапуре станет ещё одним серьёзным ударом по режиму распространения, в сохранении которого Россия заинтересована больше США. Причина проста: из всех пяти официально признанных ядерных держав Россия отличается наиболее скромными размерами ВВП – во всяком случае, в абсолютных цифрах. Соответственно, военный аспект государственной мощи для России более важен, чем для Китая или США. Поэтому радоваться тому, что в результате непонятных действий фактически была упущена возможность ограничить северокорейский ядерный потенциал и приостановить его рост – я бы никому не советовал.

Сейчас, скорее всего, начнутся дополнительные переговоры, которые затянутся на месяцы и годы. Увиденное нами, в очередной раз продемонстрировало, что северокорейские дипломаты знают свою работу блестяще – хотя это было понятно и раньше. Они оттачивали своё мастерство на китайцах, южнокорейцах, японцах, американцах и – едва ли не в первую очередь, – на россиянах, которыми на протяжении десятилетий успешно манипулировали. Сейчас они показали свой высокий класс на американцах. Результат первого раунда переговоров заставляет подозревать, что и последующие раунды американцами будут так же проиграны. Потом уйдёт Трамп, и вместе с ним – фактор угрозы и опасений по поводу возможного применения военной силы. В результате же мы окажется в ситуации 2017 года: Северная Корея будет активно развивать свои ядерные и ракетные технологии – причём в гораздо большей степени, чем это необходимо для обеспечения обороноспособности страны, – это создаст опасный прецедент и увеличит шансы на распространение ядерного оружия и ракетных технологий.

Проиграли, по большому счёту, все. Причины проигрыша будут обсуждаться историками ещё даже не десятилетия, а столетия. В первые часы мы не знаем ещё очень многого, но результат оказался обескураживающим.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.