Расследование Мюллера и российско-американские отношения

США вступают в новый электоральный цикл президентских выборов 2020 года. В ходе этой кампании российская тема не уйдёт на второй план, русский след будут искать в любых необъяснимых результатах электорального поведения. И хотя оппоненты Трампа уже использовали потенциал доклада Мюллера – постоянные утечки о ходе расследования создавали неприятный для президента информационный фон – демократы не преминут выдвинуть новые обвинения в адрес России, пишет Андрей Сушенцов, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

На прошлой неделе разрешилась одна из главных интриг этого года. Специальный прокурор Роберт Мюллер представил результаты своего расследования о потенциальном сговоре команды Дональда Трампа с Россией, а также о том, препятствовал ли президент Трамп отправлению правосудия. Хотя полный текст доклада пока не опубликован, общественности представлено основанное на докладе Мюллера заключение генерального прокурора Уильяма Барра. Заключение гласит, что обвинения о сговоре команды Трампа с Россией не подтверждаются.

Мюллер оставил на усмотрение генерального прокурора вынесение суждения в вопросе, препятствовал ли Трамп отправлению правосудия. В своём заключении Барр формирует мнение, что Трамп не препятствовал отправлению правосудия, тем самым фактически снимая с Трампа обвинения по обоим ключевым пунктам и оправдывая президента. Сторонники Трампа, как и сам президент, восприняли заключение генерального прокурора как собственную победу. На улицах нескольких американских городов возникли спонтанные шествия в честь “no collusion day” («День признания отсутствия сговора»).


Сложно не сравнить происходящее с фарсом. Источником происходящего стала сумбурная победа Трампа на президентских выборах, в которых, судя по всему, он не собирался побеждать. Дилетантские ошибки его команды в ходе предвыборной кампании и шоковая реакция в лагере демократов привели к возникновению крупнейшего политического кризиса в новейшей истории США. В ходе расследования Мюллера Трамп вынужден был занять пассивную позицию, комментируя постоянные утечки в прессу сомнительных подробностей этого расследования.

Однако нужно констатировать, что Трамп одержал победу. Хотя бы потому что в среде американской бюрократии сформировалось мнение, что приводить к импичменту в ситуации глубокого разделения американского общества губительно для Соединённых Штатов. Несмотря на требование демократов опубликовать полный текст расследования Мюллера, потенциал этого кризиса уже исчерпан.

Создаётся впечатление, что все главные элементы этого расследования уже были обнародованы в виде утечек в СМИ, и потому публикация полной версии доклада сенсации не принесёт. В заключении прокурора Бара говорится о том, что Мюллер не планирует выдвигать новые обвинения в связи со своим расследованием. В ходе расследования уже были предъявлены обвинения против американских граждан включая Пола Манафорта, бывшего начальника избирательного штаба президента Трампа, а также в адрес российских граждан. Манафорт был осужден и приговорен к 7,5 годам заключения в тюрьме. Но главный пункт обвинения, который можно было бы использовать в политических целях – обвинение о связях Трампа с Кремлём – было опровергнуто. Видимо поэтому Трамп не возражает против публикации расследования Мюллера.

Что это означает для российско-американских отношений? По сути, значительного прогресса не произошло. Если с Дональда Трампа обвинения сняты, то с России нет. Любые подвижки в отношениях двух стран будут тщательно анализироваться. Трамп не будет свободен в отношениях с Россией. Кроме того, иллюзией было считать то, что Трамп был пророссийским кандидатом.

США вступают в новый электоральный цикл президентских выборов 2020 года. В ходе этой кампании российская тема не уйдёт на второй план, русский след будут искать в любых непонятных и необъяснимых результатах электорального поведения. И хотя оппоненты Трампа уже использовали потенциал доклада Мюллера – постоянные утечки о ходе расследования создавали неприятный для президента информационный фон – демократы не преминут выдвинуть новое обвинение в адрес России.

Однако в целом создаётся ситуация, при которой «весь пар вышел» и новых аргументов к уже знакомым не прибавляется. Если справедлива пословица, что снаряд не падает дважды в одну воронку, то новые обвинения Трампа или других потенциальных кандидатов на президентских выборах в сговоре с Россией не получат того же резонанса, как первые обвинения.

В целом же здравомыслящие люди должны задать себе вопрос: если за два года расследования не было выявлено фактов, достаточных для того, чтобы обвинить президента в предательстве национальных интересов и в сговоре с иностранным государством, то не была ли вся эта двухлетняя политическая кампания обычной истерикой оппонентов Трампа?

Доклад Мюллера продлевает патовую ситуацию, а не устраняет её
Итоги расследования спецпрокурора Мюллера не меняют общей картины в российско-американских отношениях и не создают никаких предпосылок для «разрядки» и тем более улучшения отношений. Консенсус внутри США о том, что Россия – враг, который вмешался в выборы 2016 года, только укрепился. Политика сдерживания России будет, вне всякого сомнения, продолжена. Возможно, завершение расследования и вывод Мюллера, что Россия всё-таки вмешалась, даже спровоцируют введение против неё новых санкций, пишет Дмитрий Суслов, заместитель директора и научный сотрудник научно-образовательного Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.
перейти
© Reuters

Полагаю, что опровержение тезиса о сговоре Трампа с Россией снизит остроту и актуальность российской темы в американской политике. Россия, сама того не желая, стала пассивным участником американских процессов, объектом домыслов и паранойи. Но именно пассивным. Попытка Москвы донести своё мнение до американского истеблишмента не увенчалась успехом. Многочисленные интервью президента России и его комментарии на пресс-конференциях всегда ложно интерпретировались американским истеблишментом.

Россию считали выигрывающей стороной, которая успешно усадила в Белый дом своего агента. Безуспешные попытки России донести свою точку зрения до западного истеблишмента признал даже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Бесполезно что-либо объяснять. Не понимают».
Мы говорим Трамп, подразумеваем – Кремль. Как сложатся американо-российские отношения после расследования Мюллера?
Пессимистом, вообще, быть легче, чем оптимистом. А уж тем более тогда, когда речь идёт о нынешнем состоянии и динамике российско-американских отношений, которые развиваются по формуле – «сегодня хуже, чем было вчера, но лучше, чем будет завтра». Последние известия об итогах работы комиссии Роберта Мюллера породили в экспертном сообществе не столько новые надежды, сколько новые тревоги. Доказательств сговора России со избирательным штабом Трампа не найдено, но обвинения во вмешательстве с Кремля не снимаются. О том, что бы это могло значить, пишет Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам.
перейти
© 2019 Jacquelyn Martin/AP

В целом же расследование Мюллера, как и политическая кампания вокруг него, была невероятным упражнением в самокопании со стороны США. Сейчас, как никогда прежде, Соединённые Штаты поглощены собой. При этом происходящее в американской внутренней политике выплёскивается в политику международную, подчас создавая неразрешимые проблемы. Российско-американские отношения последние два с половиной года фактически парализованы и нет сомнений в том, что они будут по-прежнему находиться в неудовлетворительном состоянии. Условий для их нормализации или даже незначительного улучшения нет.

Поглощённые собой, Соединённые Штаты не способны фокусироваться и проводить конструктивную внешнюю политику, которая особенно нужна в ситуации международной неопределённости. В американском поведении будет ещё много спонтанного, хаотического и эмоционального. Это делает США сложным партнёром по переговорам и, вероятно, создаёт для России возможность перестать проявлять активность на американском направлении.

Россия – США: новые саммиты пока не нужны
Беспрецедентная политико-административная вакханалия в Вашингтоне, когда действующие сотрудники администрации открыто, хотя и анонимно, заявляют о себе как о «внутреннем сопротивлении» и о скоординированной системе саботажа указаний президента, ставит под вопрос саму целесообразность ведения диалога с главой Белого дома. Ясно, что российско-американская конфронтация будет лишь обостряться. Главная задача – не дать ей выйти из-под контроля. Проведение новых полноформатных саммитов вряд ли поможет этой задаче.
перейти
© 2018 Alexander Zemlianichenko/AP
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.