Ледяной Шёлковый путь: программа взаимной стыковки

06.02.2018

Китай обещал, что в арктических делах он не станет «выходить за пределы своего места», чётко соблюдая правила. Вместе с тем в Арктике «китайское место больше не будет пустовать». Появление в Евразии нового игрока с большими экономическими потребностями и финансовыми возможностями будет оказывать влияние на планы регионального взаимодействия.

Российско-китайское сотрудничество входит в 2018 год на фоне обнародования новых китайских планов освоения Арктики. 26 января заместитель главы МИД КНР Кун Сюанью представил правительственную «белую книгу» по арктической политике Китая.

В китайский политический лексикон вошёл новый термин «Ледяной Шёлковый путь». Кун Сюанью напомнил, что Китай и Россия решили состыковать инициативу «Один пояс, один путь» с развитием ЕАЭС. По его словам, совместное строительство «Ледяного Шёлкового пути» в Арктике способно стать частью программы взаимной стыковки. Как сделать эту стыковку более эффективной, как наполнить «Ледяной Шёлковый путь» конкретным содержанием в соответствии с интересами развития обеих стран – эти вопросы, по мнению китайского дипломата, нужно обсуждать Китаю, России и прочим «относящимся сторонам».

Подобная формулировка указывает на перспективу участия в формировании облика «Ледяного пути» стран ЕАЭС. В том числе и тех, которые, подобно Китаю, не имеют выхода к Арктике.

Китайская инициатива «Пояса и пути» непрерывно расширяется. Всё началось с того, что осенью 2013 года Си Цзиньпин предложил проект наземного «Экономического пояса Шёлкового пути», соединяющего Китай с Европой через территорию Евразии. Тот проект дал стимул для обсуждения перспектив стыковки с развитием ЕАЭС.

Первоначально запланированные транспортные маршруты должны были пройти через территории стран ЕАЭС с востока на запад, соединив кратчайшими сухопутными путями китайских производителей с европейскими потребителями. Новые планы «Ледяного Шёлкового пути» предполагают строительство инфраструктуры по линиям «юг – север» для обеспечения освоения прибрежного арктического пространства. Реализация китайских планов будет порождать растущую потребность в дорогах, ведущих к российским арктическим портам.

Россия – Китай: асимметрия или гармонизация отношений? Сергей Лузянин
Специфика российско-китайского и центрально-азиатского «сопряжения» (дуй цзе) содержит ясные экономико-географические контуры и, помимо прочего, достаточно подробные указания на задачи отдельных регионов Китая в реализации проекта.

«Белая книга» излагает интересы Китая в области разработки нефтяных и газовых ресурсов Арктики, развития в этом регионе возобновляемой ветровой и геотермальной энергетики, налаживания транспортной инфраструктуры с участием китайских компаний. Партнёрство в этих сферах создаёт новые шансы для развития России и её партнёров по ЕАЭС. У России и Китая уже есть опыт совместного участия в производстве на Ямале сжиженного газа для поставки на китайский рынок.

Китайская сторона хочет заняться экономическом освоением Северного морского пути. Это потребует серьёзных вложений капитала в создание транспортной инфраструктуры. Перспектива использования арктических морей для прямой доставки грузов между Китаем и Европой не является делом сегодняшнего дня даже с учетом потепления климата и отступления границы льдов. Очевидное сокращение расстояния может не привести к сопоставимому сокращению сроков перевозки из-за сохраняющейся сложности навигации в этом районе. В обозримом будущем главным стимулом для развития «Ледяного пути» в этой части Арктики станут экономические проекты на Севере России.

Китай обещал, что в арктических делах он не станет «выходить за пределы своего места», чётко соблюдая правила. Вместе с тем в Арктике «китайское место больше не будет пустовать». Появление в Евразии нового игрока с большими экономическими потребностями и финансовыми возможностями будет оказывать влияние на планы регионального взаимодействия. Китай подчеркивает, что всё это всерьёз и надолго. Недаром в прошлом году на съезде КПК положение о необходимости строить «Пояс и путь» вписали в партийный устав среди прочих важных программных целей.

Стороны заинтересованы друг в друге. Для реализации арктических проектов Китаю нужна поддержка стран ЕАЭС. В свою очередь ЕАЭС нужно найти дополнительные источники экономического роста. Долгосрочный характер обрела ситуация «новой нормальности» западных санкций, которые замедляют темпы развития российской экономики и не позволяют ей в полной мере играть роль ускорителя роста на пространстве ЕАЭС. Привлечение Китая с его капиталами и технологиями способно помочь решить эту проблему. 

Китай заинтересован в стабильности своих партнёров. Речь идёт не просто о взаимной торговле, а о транспортных проектах и разработке ресурсов с обеспечением их надёжной экспортной поставки. В интересах Китая ускорение институциональной и правовой интеграции внутри ЕАЭС, поскольку разнобой таможенных правил, стандартов и тарифов препятствует осуществлению грандиозных проектов «Пояса и пути».

Появление новых китайских планов меняет геополитический ландшафт для стран ЕАЭС. Прежние волнения и сомнения части стран по поводу того, не приведёт ли евразийская интеграция к ухудшению перспектив их сближения с ЕС, на глазах теряют свою практическую актуальность. Важность связей с Китаем возрастает день ото дня. Всё более заметным становится стремление стран Центральной и Восточной Европы наладить прямой диалог с Пекином в обход Брюсселя для того, чтобы не упустить экономические выгоды «Пояса и пути». В странах Старой Европы это порождает недовольство и разговоры о том, что Китай якобы хочет «расколоть Евросоюз».  

Для стран ЕАЭС в решении прагматических вопросов налаживания партнёрства с Китаем Евросоюз помощником и советчиком служить не может – да и вряд ли Брюссель захочет играть эту роль. О том, в какой мере и до каких пределов следует участвовать в предложенных Китаем стратегических проектах, нужно будет договариваться внутри ЕАЭС. А это потребует ещё более плотной взаимной координации на уровне экономической политики и дипломатии.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Как растущие Китай и Индия пресекают попытки господства в Азиатско-Тихоокеанском…
19.09.2018
Появление Китая и Индии в качестве ключевых международных игроков приведёт к изменению международной системы в направлении многополярности, считает Сян Ланьсинь, профессор Женевского института

Эксперт: 
Сян Ланьсинь
Валдайская записка №93. Глобальная торговая война? Противоречия торговой…
17.09.2018
Впервые после Второй мировой войны Соединённые Штаты столкнулись с экономическим вызовом не только в собственной империи, но и со стороны геополитического конкурента. Конфликт между США и Китаем
Вперёд к Великому океану - 6: люди, история, идеология, образование. Путь к себе
11.09.2018
Мы идём к Востоку не с пустыми руками. Предоставляем не только ресурсы, транспортные возможности, но и роль крупнейшего поставщика безопасности. Но главное – появляется возможность наладить, не

Рубрика:
Доклады

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться