Два года правления Трампа: достижения, провокации, провалы

С момента вступления в президентскую гонку было очевидно, что Дональд Трамп крайне неординарная фигура для американской политики. Многие из его предвыборных лозунгов носили откровенно популистский характер, однако во многом именно это и хотели слышать его основные избиратели, обеспечившие ему победу в силу несовершенства американской избирательной системы.

Приступив к исполнению полномочий, Трамп со всей решимостью начал реализовывать большинство своих обещаний. Очевидно, что практически в каждом случае его инициативы наталкивались на мощное сопротивление со стороны Демократической партии, а иногда и некоторых республиканцев.

К достижениям администрации Трампа можно отнести как минимум два события. Во-первых – налоговую реформу. В декабре 2017 года Конгресс одобрил законопроект, предложенный Республиканской партией о снижении ставки корпоративного налога. Во-вторых – назначение в Верховный суд США консерваторов Нила Горсача в 2017 и Брета Кавано в 2018 годах. Таким образом, баланс в судебной ветви власти в США сместился в пользу республиканцев на долгосрочный период, учитывая, что члены верховного суда назначаются пожизненно. Весьма вероятно, что Трамп будет вынужден назначить ещё одного судью, учитывая появляющиеся сообщения об ухудшении здоровья судьи Рут Гинзбург, назначенной президентом Клинтоном в 1993 году.

Эти достижения обеспечивают Дональду Трампу поддержку республиканской партии, хотя к нему сохраняется крайне неоднозначное отношение. В такой ситуации каждый провал Трампа становится не просто неудачей, а серьёзным политическим поражением.

Многие инициативы Трампа не удалось реализовать в силу различных причин. Например, запрет на въезд мусульман на территорию Соединённых Штатов. Указ о запрете въезда гражданам ряда мусульманских стран на территорию Соединённых Штатов в первых двух редакциях был отклонён Верховным судом. В третий раз указ был одобрен, однако он уже не содержал многих жёстких формулировок. Данное обещание нельзя считать выполненным в полной мере.

Не удалось Трампу и реформировать систему здравоохранения, введённую Бараком Обамой. Изначально президент намеревался отменить закон Obamacare, пожалуй, самое яркое достижение президента Обамы. После того, как попытка отменить закон провалилась, были внесены некоторые изменения, оставившие основные положения в силе.

Трампизм может стимулировать перестройку американской политической системы
Приход к власти Дональда Трампа является выражением системного кризиса, поразившего американскую двухпартийную систему. Трампизм неустойчив и раздираем противоречиями, но ожидать его стремительного распада не стоит. К таким выводам пришли участники презентации доклада клуба «Валдай» «Глобальный правый бунт: трампизм и его база», прошедшей 13 сентября на дискуссионной площадке клуба в Москве.
перейти
© Клуб «Валдай»
Большое внимание на протяжении двух лет у власти Дональд Трамп уделял ограничению нелегальной миграции из стран Латинской Америки. Решением данной проблемы президенту виделась постройка стены на южной границе Соединённых Штатов. Сопротивление демократов не позволило реализовать данный проект, однако к концу 2018 года Трамп отказался подписывать федеральный бюджет, не предусматривающий средств на постройку стены.

Из-за разногласий между Белым домом и Конгрессом относительно стены 22 декабря 2018 года в США произошёл очередной шатдаун. Большинство сотрудников бюджетных учреждений были отправлены в бессрочный неоплачиваемый отпуск до тех пор, пока не будет принят бюджет. Нынешний шатдаун уже стал рекордным в истории по длительности. При этом президент, судя по всему, не готов идти ни на какие компромиссы и даже намерен ввести в стране чрезвычайное положение, что позволит ему получить дополнительные полномочия, в том числе в области распределения федеральных финансов.

Война за стену. Шатдаун Трампа как битва двух миров внутри одной Америки
В США федеральные правительственные учреждения закрыты с 22 декабря. Дональд Трамп в его войне с демократами в Конгрессе побил рекорд президента-демократа Билла Клинтона, который с 16 декабря 1995 года по 5 января 1996 года вёл войну с республиканским Конгрессом за сохранение финансирования социальных программ. Тогда федеральные ведомства были закрыты 21 день. До сих пор это был самый длительный период шатдауна в истории США. 23 года назад Билл Клинтон одержал победу в своем противостоянии. Перспективы нынешнего американского президента выглядят не так однозначно.
перейти
© 2019 Susan Walsh/AP
Стоит отметить, что политика президента Трампа в течение двух лет провоцировала американское общество на усиление внутреннего раскола. Если в 2016 году в обеих палатах Конгресса Республиканская партия имела преимущество, то по итогам промежуточных выборов 2018 года в Палате представителей большинство получили демократы. Данное изменение баланса политических сил позволит демократам усилить давление на Белый дом.

Немаловажным фактором, также оказывающим влияние на политику администрации Трампа является продолжающееся расследование о возможных связях с Россией. Если в ходе предвыборной кампании ряд политиков рассчитывали на то, что расследование позволит объявить итоги выборов нелегитимными, то впоследствии оно обеспечило противникам Трампа долгосрочный рычаг давления. Судя по опубликованным материалам, веских оснований для запуска процедуры импичмента пока нет, однако расследование наносит весьма серьёзный репутационный ущерб Дональду Трампу.

«Русские хакеры» в предвыборной кампании в США 2016 года: мифы и реальность
Антироссийские санкции, введённые Вашингтоном в результате взлома серверов Национального комитета Демократической партии, наносят России скорее репутационный ущерб, чем экономический.
перейти
© РИА Новости/Кирилл Каллиников
Уже началась предвыборная кампания 2020 года. К началу 2019 году уже известны имена многих представителей демократической партии, выразивших желание выставить свою кандидатуру на выборах в 2020 году. Очевидно, что действующий президент намерен принять участие в выборах. Вместе с тем, его успех будет зависеть от того, насколько успешно он сможет реализовать свои инициативы в условиях противостояния Демократической партии.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.