Парадоксы восприятия и незамеченные трагедии. Эксперты Ближневосточной конференции клуба «Валдай» обсудили проблемные точки региона
Отель INTERCONTINENTAL, Москва, Тверская улица, 22
Программа
Список спикеров

Игра на всех полях – пожалуй, именно так можно охарактеризовать работу участников Ближневосточной конференции клуба «Валдай», которая проходит в Москве в эти дни, 19–20 февраля. В экспертном диалоге, организованном в партнёрстве с Институтом востоковедения РАН, принимают участие известные политики, дипломаты, учёные и общественные деятели из более чем 30 стран мира.

Сирия, Ливия, Йемен, Израиль, Палестина, Иран – о политике России в отношении каждой из этих проблемных точек Ближнего Востока поговорили участники первого дня конференции.

Почётными гостями первой сессии «Россия на Ближнем Востоке: парадоксы восприятия» стали министры иностранных дел России и Ирана Сергей Лавров и Джавад Зариф. В своих выступлениях они представили широкую и многогранную перспективу ситуации в регионе.

Особое место в выступлении главы российской дипломатии заняла ситуация в Сирии. Сергей Лавров обратился к первопричине сирийской катастрофы, каковой, по его словам, является «бездумное, близорукое вмешательство извне в процессы трансформации, происходившие в регионе», которое привело к усилению джихадистов. Министр отметил, что переломным моментом в борьбе с терроризмом стало подключение к ней России в ответ на просьбу законного правительства Сирии.

Ливия – одна из тех стран, где началась «арабская весна» – превратилась, по словам Лаврова, «в чёрную дыру». Россия оказывает поддержку всем сторонам, пытающимся урегулировать внутриливийский конфликт, будь то Египет, Алжир, Тунис или Лига арабских государств, но для того, чтобы все эти посреднические усилия были гармонизированы, необходимо обеспечить ведущую роль ООН, подчеркнул он.

Ещё одной страной, в которой смена режима под лозунгами демократических преобразований обернулась катастрофической гражданской войной, является Йемен. Лавров заявил, что необходимо незамедлительно перейти к возобновлению переговоров. «Как и в любом другом конфликте, в йеменской ситуации мы работаем со всеми без исключения сторонами и будем это продолжать», – подчеркнул министр.

Говоря об израильско-палестинском конфликте, Лавров отметил, что новый виток напряжённости возник после заявления США о признании Иерусалима столицей исключительно Израиля. Россия, по словам Лаврова, стремится не допустить развала переговорного процесса. «Подтверждаем готовность предоставить российскую площадку для палестинского и израильского лидеров без предварительных условий», – сказал министр.

Что касается Ирана, то здесь Лавров особо отметил попытки внешних сил использовать «самый взрывоопасный материал» – противоречия между суннитами и шиитами – для достижения своих целей. По его мнению, необходимо искать пути начала диалога об укреплении доверия, а затем безопасности в регионе Персидского залива с участием стран ССАГПЗ и Ирана.

Тему создания системы коллективной безопасности в регионе продолжил в ходе первой сессии министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф. По его словам, необходимо оставить старые идеи о региональной безопасности, так как они не работают. Нужен сильный регион, а не «сильный человек в регионе», а попытки какого-либо государства играть роль регионального гегемона недопустимы, подчеркнул он. Россия, по словам Зарифа, имеет прочные стратегические позиции в регионе и может сыграть фундаментальную роль для запуска новой парадигмы.

Вторая сессия Ближневосточной конференции клуба «Валдай» была посвящена перспективам по восстановлению Сирии. Эксперты сошлись во мнении, что сейчас наиболее важно сохранить территориальную целостность страны. Это отвечает интересам всех участников конфликта – так же, как и сохранение контроля над ситуацией. Решить проблему можно только политическим путём, задействуя все заинтересованные стороны.

Панелисты отметили, что будущее Сирии должны определять граждане страны, однако признали, что без поддержки международного сообщества это вряд ли возможно. Особую роль должны сыграть крупные мировые державы, такие как Россия, США, Турция, и региональные акторы.

Заместитель министра иностранных дел Ирана Сайед Мохаммед Казем Саджадпур отметил, что сирийский конфликт имеет три плоскости: стратегическую, политическую и социально-экономическую. Каждая из них нуждается в собственном урегулировании. Говоря про политический уровень, Саджадпур подчеркнул, что сирийский конфликт не может быть решён военным путём. Стороны должны сесть за стол переговоров. На это направлена работа в Астанинском формате, а также работа Конгресса национального сирийского диалога, который прошёл в Сочи январе.

Участники третьей сессии поговорили о «незамеченной трагедии» Йемена. Из всех вооружённых конфликтов на Ближнем Востоке йеменский привёл к наиболее катастрофичным гуманитарным последствиям. Как отметил в ходе первой сессии Сергей Лавров, «это крупнейшая гуманитарная катастрофа современности: 19 миллионов человек нуждаются в скорейшей помощи, медицинском обслуживании, просто в доступе к питанию, чистой воде».

Панелист «йеменской» сессии, Президент Народной Демократической Республики Йемен (1980-1986) Али Насер Мухаммед отметил, что причиной всех бед, из-за которых страдают миллионы, стала война. Она не решила йеменский кризис, но принесла только новые сложности. К сожалению, сегодня йеменцы не могут справиться с ситуацией самостоятельно. Это могут сделать крупные игроки региона и международное сообщество, в руках которых находится решение. Прекращение войны выгодно всем, в том числе и соседним государствам, для возвращения безопасности в регион и Йемен.

На четвёртой сессии конференции клуба «Валдай» обсуждались перспективы урегулирования конфликта между Израилем и Палестиной. Как отметила модератор сессии, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН Ирина Звягельская, ещё недавно казалось, что это противостояние ушло на второй план, но решение администрации США о признании Иерусалима столицей Израиля вновь вывело его на авансцену.

Анализ изменившейся позиции США по Иерусалиму представил заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов. Трамп, по словам Богданова, поставил под сомнение сам основополагающий принцип «двух государств». Американцы упоминают о нём со ссылкой на то, что он возможен только при согласии самих израильтян и палестинцев, на практике же это означает увязку решения данного вопроса с позицией Израиля как более сильной стороны в конфликте. Таким образом, принцип «двух государств» находится под угрозой, отметил замминистра. Стремительно приближается точка невозврата, за которой остаётся единственная опция – одно государство, которая не устроит ни одну, ни другую сторону конфликта.

Даниэль Леви, президент Проекта США / Ближний Восток, предложил взглянуть на решение Трампа в иной перспективе. По его словам, у США никогда не было политической воли для того, чтобы разрешить конфликт по принципу двух государств. Поэтому, возможно, имеет смысл воспользоваться нынешней ситуацией для пересмотра принципов мирного урегулирования. По его словам, принципы Осло, заложенные четверть века назад, изживают себя, и вместо того, чтобы возвращаться к неэффективному мирному процессу, следует выработать структуру нового урегулирования. «Ближневосточный квартет» не оправдал возлагавшихся на него ожиданий, заявил Леви.

Ранее, в ходе первой сессии конференции, министр иностранных дел России Сергей Лавров рассказал, что к реформированию «квартета» призвал лидер Палестины Махмуд Аббас на переговорах в Москве с президентом России Владимиром Путиным. «Президент Аббас […] выступил за то, чтобы всё-таки вернуть роль “квартета” и не создавать ситуации, когда кто-то один пытается узурпировать посреднические функции. Но он также сказал, что “квартет” должен быть усилен и расширен, прежде всего за счёт арабских государств», – сказал глава российской дипломатии.

Напоминаем, что 20 февраля, во второй день Ближневосточной конференции клуба «Валдай», на нашем сайте также будут вестись трансляции со всех сессий:

10.00-11.30    Сессия 5. Собрать Ливию: общее дело?

12.00-13.30    Сессия 6. Судьба курдов: центральный вопрос?

15.00-16.30    Сессия 7. Иран: свой путь?

17.00-18.30    Сессия 8. Будущее одного региона