Почём Гренландия? «Прекрасная эпоха» никому не нужной Арктики – в прошлом

Каждый американец помнит истории о том, как его страна покупала земли – Луизиану у французов, Аляску у русских, – и покупки эти были для США очень выгодны. Дональд Трамп говорит, что он не политик, и так оно и есть. Потому-то он и может сказать: «А давайте мы у вас купим Гренландию!». Оправившись от шока, Дания, конечно, ответила, что «землями сейчас уже не торгуют». Само по себе это – как всегда, радикальное – предложение американского президента нереалистично, но оно ставит на повестку дня реальный вопрос, с которым в дальнейшем миру придётся иметь дело, полагает Асле Тойе, эксперт по внешней политике (Осло).

Шокирующее предложение Дональда Трампа купить у Дании остров Гренландия обсуждалось на прошлой неделе по всему миру. Само это предложение не слишком реалистично, но в связи с ним встают интересные вопросы о том, с чем нам придётся иметь дело в будущем. Оно также означает, что «прекрасная эпоха», никому не нужной Арктики осталась в прошлом и что в поисках ресурсов в регион будут стекаться новые игроки. Это бросает вызов позициям России и Норвегии, которым придётся вкладывать больше средств в усиление своего присутствия.

Предложение Дональда Трампа относительно покупки Гренландии и в самом деле прозвучало как шутка – прежде всего для арктических держав, таких как Россия, Норвегия и Дания. В конце концов, этим странам кое-что известно об Арктике: её освоение даётся невероятно трудно, там холодно и в целом места эти – очень недружелюбные.

Джеффри Коллинз о геополитике арктического региона
03.10.2017

Однако же главная причина американского интереса к Гренландии – это китайцы, чьё присутствие на острове становится всё заметнее: они открывают шахты, разрабатывают редкоземельные металлы и почти уже достигли монополии. Нынешняя администрация США делает особый акцент на ресурсах и их добыче, а редкоземельные металлы широко используются в современной электронике – например, в производстве смартфонов. С точки зрения американцев, странно, что такая маленькая страна, как Дания, владеет крупнейшим островом в мире. В Гренландии живёт чуть менее 60 тысяч человек, и для Дании это чистые траты: она каждый год шлёт туда деньги, но не добывает ресурсов. Каждый американец помнит истории о том, как его страна покупала земли – Луизиану у французов, Аляску у русских, – и покупки эти были для США очень выгодны. Дональд Трамп говорит, что он не политик, и это так и есть. Потому-то он и может сказать: «А давайте мы у вас купим Гренландию!».

Оправившись от шока, Дания, конечно, ответила, что «землями сейчас уже не торгуют». Когда при президенте Борисе Ельцине японцы хотели купить Курилы, ответ русских был совершенно таким же. Правда, если бы вы родились вчера, то могли бы подумать, что для американцев это не такая уж и плохая идея: это приобретение могло бы дать экономике США огромную террориторию, которую до сих пор ещё не разрабатывали и сделать это с которой намного легче, учитывая современные технологии и глобальное потепление. Однако же датчане всё равно на это не согласятся. Это невозможно, но не «когда бы то ни было в принципе»: мир должен будет измениться. Сейчас из-за движения международной системы к мультиполярности наши представления о том, что возможно, а что нет, меняются каждый год: Великобритания выходит из Европейского союза, Дональд Трамп стал президентом, а Россия оказалась ведущей силой на Ближнем Востоке.

Конкретно сейчас Дания вряд ли продаст Гренландию США, однако возможно, что американцы усилят там своё присутствие: у них уже есть военная база Туле, которая расположена на западном побережье. Дональд Трамп очень креативен и часто задаёт верные вопросы, но его возможности проводить эти идеи в жизнь всё же не безграничны. Поэтому можно предположить, что его предложение забудется в течение пары недель.

Всё это, однако же, вызывает вполне обоснованное беспокойство у таких стран, как Норвегия, Россия, Исландия и Канада. У них есть определённая концепция Арктики – и она предполагает, что никого, кроме них, там быть не должно. С политической точки зрения, это звучит не очень красиво, но тут они сходятся. Отношение канадцев к своему крайнему северу – то же, что и у русских: если там будет наращивать присутствие кто-то ещё, то это же придётся делать и им, а это чрезвычайно дорого. Россия и Норвегия сотрудничали на этих территориях большую часть прошлого века и прекрасно научились уживаться вместе. Присутствие китайцев беспокоит не только американцев, но и их тоже – и не потому, что китайцы «злые» или делают что-то неправильно. Это просто заставит их быть более активными, что стоит больших денег. Недавно в ходе одного совместного русско-норвежского предприятия Россия хотела разрабатывать там большое месторождение газа, но оказалось, что овчинка не стоит выделки – и так происходит всегда, когда идёт речь о добыче минералов, газа или нефти.

Ледяной Шёлковый путь: программа взаимной стыковки
Александр Ломанов
Китай обещал, что в арктических делах он не станет «выходить за пределы своего места», чётко соблюдая правила. Вместе с тем в Арктике «китайское место больше не будет пустовать». Появление в Евразии нового игрока с большими экономическими потребностями и финансовыми возможностями будет оказывать влияние на планы регионального взаимодействия.
Мнения экспертов

Позиция арктических стран заключается, таким образом, в следующем: они очень довольны, что там никого больше нет, и не хотели бы принимать в клуб ни китайцев, ни американцев. У них сложился консенсус, но теперь он под угрозой из-за появления в регионе новых держав. «Прекрасная эпоха», никому не нужной Арктики – в прошлом, и заминка между США и Данией является показателем того, что таких вещей будет становиться всё больше по мере того, как в поисках ресурсов в Арктику начнут стекаться новые игроки. Как обычно, американский президент первым выдвигает радикальное предложение, чем всех серьёзно шокирует. Само по себе это предложение нереалистично, но оно ставит на повестку дня реальный вопрос, с которым в дальнейшем миру придётся иметь дело.

Взаимовыгодный баланс интересов всех заинтересованных стран – ключ к мирному освоению Арктики
В Арктике должен быть установлен взаимовыгодный баланс интересов не только приполярных держав, но и неарктических стран, считают эксперты, принявшие участие в дискуссии «Конкурентное пространство Арктики: от геополитической напряжённости к балансу интересов», которая прошла в клубе «Валдай» 26 сентября.
События клуба
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.