Главный результат выборов в США: неопределённость

07.11.2016

США входят в новый период своего развития. Оставаясь лидирующей мировой державой, они оказались не застрахованы от нестабильности и перемен. Хуже то, что перемены застали американскую элиту врасплох. Кандидаты в президенты от ведущих партий – Хиллари Клинтон и Дональд Трамп – не предлагают программы решения структурных проблем своей страны. Они сами являются симптомами этих проблем.

Поэтому вне зависимости от исхода президентских выборов главной чертой политической жизни США продолжит оставаться неопределённость. С учётом особого положения Соединённых Штатов в мире эта неопределённость будет выплёскиваться в мировые процессы и усложнять и без того непростую ситуацию.

Электоральный цикл 2016 года совпал для США с обострением двух главных вызовов. В международной жизни всё яснее стали проступать симптомы отрицания глобального лидерства США. Однако более опасны обнажившиеся угрозы внутренней стабильности американской политической системы. Антиэлитные настроения и протестное голосование перевернули электоральную картину Америки и грозят выйти за рамки политического поля. Американские элиты оказались не готовы к этому вызову. Не в последнюю очередь поэтому американский политолог Роберт Легвольд называет текущее время «эпохой малых умов».

Вне зависимости от своей политической программы, новый президент США окажется заложником нескольких крупных задач, от которых он не сможет отмахнуться.

Американская трагедия Андрей Быстрицкий
Нынешняя политическая скудость на персоны мирового масштаба – во многом следствие того, что подошло время глобальной смены элит, некоторого слома преемственности. Как правило, такое происходит, когда элиты не успевают меняться, отстают от стремительных перемен.

Во-первых, ему придётся откликаться на общественный запрос о социальном прогрессе и более справедливом распределении благ. Неудача удовлетворения этого запроса обернётся радикализацией общества на «левом фланге».

Во-вторых, президенту придётся формировать новый национальный консенсус между убывающим белым большинством и многочисленными меньшинствами. Белое население Америки, включая большинство женщин, поддерживает Дональда Трампа, тогда как цветное почти целиком на стороне Клинтон. В случае поражения «политика Трампа» не сойдёт со сцены, поскольку она востребована обществом. Провал формирования национального консенсуса приведёт к радикализации на «правом фланге».

В-третьих, Белый дом будет вынужден искать пути преодоления антиэлитных настроений в обществе и откликаться на «запрос на подлинность». Элите придётся заново придумывать себя, отказываясь от политического мейнстрима последних десятилетий и включая в свой состав аутсайдеров.

Наконец, ключевой задачей станет поиск ответа на вопрос – что значит американское лидерство в XXI веке и сколько ресурсов США готовы выделять для поддержания своего доминирования. Болезненное осознание ослабления мирового влияния может вызвать шоковую реакцию элит.

Россия прощается с Обамой. Послание новому президенту США Андрей Кортунов
Если Клинтон – строгая училка, то Трамп – забияка с задней парты – его боятся, отчитывают перед школьной доской, но им же втайне многие восхищаются и даже хотят ему подражать.

Помимо вышеуказанных задач, следующий президент столкнётся с рядом серьёзных внутриполитических ограничений, которые будут сковывать его инициативу.

Первым обстоятельством станет глубокий внутриполитический разлом, усугубленный агрессивной избирательной риторикой кандидатов. Ни Хиллари Клинтон, ни Дональд Трамп не будут обладать народным мандатом в полной мере. Внутриполитические проблемы будут поглощать большее внимание нового президента, чем вопросы внешней политики.

Республиканское большинство в Конгрессе будет настроено одинаково критично по отношению к обоим кандидатам. Если победит Дональд Трамп, он столкнётся с политическим саботажем со стороны демократов. В случае неуспеха президентства Трампа, республиканцы к концу его срока станут враждебны президенту, выдвигая на следующие выборы новую фигуру.

Постоянной чертой нового президентского срока станут уголовные разбирательства. Республиканцы будут настаивать на расследовании обращения Клинтон с секретной информацией, а также финансирования избирательной кампании демократов из Саудовской Аравии, Катара и Украины. Со своей стороны, демократы будут стремиться перевести в юридическую фазу нападки на Трампа в уклонении от уплаты налогов и сексуальных домогательствах.

При наиболее неблагоприятном сценарии в США может начаться конституционный кризис, выйти из которого помешает равновесие голосов в Верховном суде и блокирование республиканским Конгрессом назначения нового девятого судьи.

Какова может быть судьба российско-американских отношений после выборов? У нас нет надёжных оснований для прогноза позиций будущего президента по конкретным международным вопросам. Однако можно утверждать, что национальные интересы США существенно не изменятся в результате выборов. После формирования своей администрации новый президент будет поглощён внутриполитическими вопросами. Внешняя политика и отношения с Россией будут сильно зависеть от текущих событий.

Несмотря на доброжелательную публичную риторику, Дональд Трамп не предложил ничего конкретного для улучшения отношений с Россией. Его президентство составляет большую неопределённость для двусторонних отношений. В случае победы Трампа республиканцы из истеблишмента войдут в его администрацию во имя службы национальным интересам страны. В результате в Вашингтоне снова возобладает бюрократический аппарат, который сложил межпартийный консенсус по вопросу об отношениях с Россией ещё в 1990-е годы.

Хиллари Клинтон, напротив, неоднократно выступала против России и даже вовлекла её в предвыборную гонку, обвинив Трампа в связях с Владимиром Путиным. Вместе с тем в октябре 2015 года Клинтон не исключила прагматизацию отношений с Москвой, а члены её команды в печати размышляли о гибкости в вопросе о санкциях. Ещё более важно то, что (согласно утечкам в прессе) Клинтон намерена пересмотреть масштабную программу модернизации ядерного оружия в сторону сокращения. Эти шаги стали бы конструктивным вкладом в нормализацию российско-американских отношений. Однако если по различным причинам разведка США придёт к выводу, что Россия причастна к искажению результатов президентских выборов, последует глубокое ухудшение отношений.

Выборы в США и «холодная война 2.0»: выводы и перспективы для России Дмитрий Суслов
Нынешняя кампания в США уже стала громким напоминанием о том, что отношения двух стран не просто переживают кризис, а находятся в состоянии системной конфронтации, по мнению ряда экспертов – новой холодной войны.

Наиболее вероятно, что ближайшие четыре года сохранится преемственность нынешнего курса в отношениях двух стран. Колебания тренда вверх и вниз возможны, но Москве и Вашингтону разумнее стремиться к его выравниванию – чтобы тренд стал плоским. Это будет зависеть от конкретных событий в отношениях между Россией и США, но также и между третьими странами.

Украинский кризис завершил период, когда считалось, что общей целью России и Запада является объединение в евроатлантическое сообщество. Стороны больше не ищут общности. Однако антироссийские санкции постепенно будут сниматься из-за напора их оппонентов в США и ЕС. Украинский кризис толкнул Россию в сторону Китая, а это играет против долгосрочных американских интересов. Можно ожидать возвратных попыток США заручиться поддержкой России в деле сдерживания КНР. Вашингтон будет постепенно снимать санкции, побуждая Россию действовать в нужном для себя направлении. Украинский сюжет постепенно будет отходить на второй план.

Отношения России и США больше не удастся «починить» новой «перезагрузкой» – им нужен не ремонт, а полная перестройка. США не будут к ней готовы в ближайшие годы, поскольку слишком поглощены собой. Поэтому нынешнее состояние двусторонних отношений – надолго.  

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Без иллюзий: что ждать Москве от Джона Хантсмана
20.07.2017
«Безусловно, для Хантсмана это не самая желанная работа, ибо в ней слишком много рисков: быть обвиненным в пособничестве русским, стать крайним за срыв двусторонних отношений», – говорит программный

Рубрика:
СМИ о «Валдае»
Захват дипломатической собственности усугубляет антироссийскую истерию
18.07.2017
Если высылка дипломатов – это обычная мера в международной практике, то захват дипломатической собственности, даже если оттуда якобы велась «незаконная» деятельность – это нарушение международного

Эксперт: 
Рейн Мюллерсон
Больше не холодная война
17.07.2017
Американская политика совершает крутой вираж, пишет директор клуба «Валдай» по научной работе Фёдор Лукьянов. Эпоха холодной войны — той холодной войны, которую мы помним из второй половины ХХ века, —

Рубрика:
СМИ о «Валдае»

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться