Хотя отказ Вашингтона выдать проповедника Фетхуллаха Гюлена, который, как полагают, был вдохновителем неудачной попытки военного переворота в Турции, привёл к обострению американо-турецких отношений, именно расхождения во взглядах на будущее Сирии являются главной причиной напряжённости между двумя государствами и рискуют покончить с членством Турции в НАТО. Такое мнение высказал в интервью ru.valdaiclub.com директор турецкого Института энергетических рынков и политики (EPPEN), инструктор кафедры евразийских исследований Ближневосточного технического университета в Анкаре Волкан Оздемир.
«Турецко-американские отношения всегда были неоднозначны, но последняя неудачная попытка военного переворота беспрецедентным образом ухудшила отношения между Анкарой и Вашингтоном, – отметил эксперт. – Отношения не могут быть улучшены незамедлительно из-за фундаментального конфликта интересов между двумя сторонами».
Отношения между Анкарой и Вашингтоном дали трещину, когда турецкие власти обвинили США в пособничестве заговорщикам и укрывательстве проживающего в Пенсильвании Гюлена, потребовав его выдачи. По словам бывшего посла США Артура Х. Хьюза, который в настоящее время пишет статьи для интернет-ресурса EurActiv, Гюлен получил значительную помощь со стороны ЦРУ.
Тем не менее Оздемир считает, что неправильно объяснять напряжение в американо-турецких отношениях только «гюленовским» фактором. «Это геополитика, определяемая, в частности, развитием событий на Ближнем Востоке, – говорит он. – Стороны проводят свою собственную политику и сами выбирают стратегию в отношении гражданской войны в Сирии. Будущее партнёрства зависит от развития событий в Сирии, а не от Гюлена».
В Анкаре считают, что стратегия Соединённых Штатов заключается в создании курдского государства, что идёт вразрез с целями Турции. «Сирийские курды являются наиболее выгодным фактором этого конфликта, поскольку они составляют лишь 10 процентов населения Сирии, но в настоящее время контролируют более 20 процентов территории страны. Они имеют чёткую и официальную поддержку Пентагона. На местах мы можем наблюдать, что этот план шаг за шагом реализуется», – отметил Оздемир.
По словам эксперта, курдское государство будет «кошмаром для Турции и турецкой политики». Именно поэтому Анкара на прошлой неделе направила свои войска в Сирию, и турецкие танки пересекли границу у Джарабулуса.
«Хотя данная операция направлена против ДАИШ, она также имеет целью не допустить возникновения курдского коридора», – подчеркнул Оздемир, имея в виду область между контролируемыми формированиями курдской PYD (партия «Демократический союз») населённых пунктов на северо-востоке Сирии и кантоном Африн на северо-западе страны. Турция считает создание обширной контролируемой курдами зоны вдоль южной границы угрозой национальной безопасности.
Несмотря на то, что Вашингтон поддерживает сирийских курдов, он должен был поддержать турецкую операцию в Джарабулусе, считает Оздемир. Вице-президент США Джо Байден даже заявил в Анкаре на прошлой неделе, что курды должны отступить к востоку от реки Евфрат «Но Вашингтон проводит двойственную политику. С одной стороны, он не отказался от поддержки PYD, но с другой стороны, американцы не хотят эскалации конфликта с Анкарой, поскольку отношения и так весьма хрупкие на данный момент», – сказал турецкий эксперт.
В то же время турецкая операция в Сирии началась с одобрения Москвы, а перспектива турецко-российского тактического союза в Сирии очень нервирует Вашингтон. «Это является прямым результатом соглашения между Турцией и Россией в Санкт-Петербурге», – подчеркнул Оздемир, говоря об атаке турецких войск на Джарабулус.
Москва на словах выразила поддержку сирийским курдам, но в отличие от Вашингтона она не строит свою политику с Сирией, опираясь на курдов. «У России есть какие-то связи с сирийскими курдами в кантоне Африн в западной части Сирии, но главный оплот курдов находится под контролем США. Таким образом, сближение между Анкарой и Москвой может быть основано на следующем: Анкара перестаёт требовать смены режима в Сирии, а в ответ на это Москва ослабит, если вовсе не прекратит, свою поддержку сирийских курдов. Конечно, Москва может рассматривать сирийских курдов в качестве инструмента своей многомерной политики, но её основа – режим Асада», – считает эксперт.
Разногласия по Сирии могут выйти за рамки американо-турецких отношений и поставят под вопрос членство Турции в НАТО. «Проблема заключается в том, что Турция по-прежнему является частью НАТО, но остаётся единственным членом альянса, который не может разделять точку зрения в организации относительно общих угроз, – подчеркнул Оздемир. –Источником проблемы является Вашингтон, потому что американцы со своими европейскими союзниками стоят за PYD/PKK в Сирии и в Турции».
Турция рассматривает PYD как сирийское ответвление Рабочей партии Курдистана (PKK), которая считается террористической организацией в США, НАТО и Европейском союзе. Однако, как ранее заявил бывший министр иностранных дел Турции Яшар Якыш в интервью ru.valdaiclub.com, эта связь отвергается как Соединёнными Штатами, так и Россией.
Россия поддерживает связи с PYD, и в феврале прошлого года курдская администрация на северо-востоке Сирии открыла свой офис в Москве в качестве полуофициального посольства Сирийского Курдистана. Но отношения России с PYD следует оценивать более вдумчиво. «Нет никакого формального уровня стратегических отношений и формального альянса в вопросах безопасности между Анкарой и Москвой. Но в отношениях Турции с США и НАТО ситуация иная. Все эти страны НАТО, включая США, Германию, Бельгию, Францию, поддерживают курдскую группировку в Сирии, и их стратегической целью является создание курдского государства или нескольких государств на территории Ирака и Сирии. Рано или поздно это будет иметь последствия для территориальной целостности Турции. Поэтому если формальные союзники Турции имеют целью создать курдское государство на Ближнем Востоке, то весьма спорно быть частью такого союза», – считает Оздемир.
Тем не менее, предупреждает эксперт, пока слишком рано говорить о полном распаде связей Турции с НАТО или с США.
«Во-первых, если Турция решит выйти из НАТО, возникает вопрос, что будет дальше. Есть ли какая-нибудь альтернативная международная организация в области безопасности, куда может вступить Турция? Конечно, не сейчас. Кроме того, турецко-российские отношения находятся в процессе реконструкции. Они ещё недостаточно зрелые. Может быть, стратегически важные энергетические проекты, такие как трубопровод "Турецкий поток", могут стать катализатором в этом процессе, если, конечно, стороны не будут повторять свои предыдущие ошибки. Но мы сейчас далеки от окончательного результата, который в большей степени зависит от выбора и намерений России. Кроме того, хотя турецкая оборонная промышленность достигла большого прогресса за последние два десятилетия, в критических военных технологиях Турция до сих пор все ещё частично зависит от Запада», – отметил эксперт.
По его мнению, отношения Турции и НАТО станут более сложными, но в краткосрочной перспективе они останутся в рамках «альянса необходимого зла». «Может быть, не сейчас, но в долгосрочной перспективе отношения могут измениться, потому что стратегические интересы и понимание угроз у Турции и НАТО несовместимы. Поэтому сейчас мы наблюдаем процесс – не концовку, а процесс – того, что Турция и НАТО в один прекрасный день должны пойти разными путями. И если это произойдёт, то это будет означать серьёзные изменения в балансе сил в международной системе с учётом роли и мощи Турции», – подчеркнул Оздемир.
