Россия и Саудовская Аравия: коммерческие интересы и политические послания

Не стоит рассматривать визит российского президента в Эр-Рияд просто как торговую миссию. Путин, скорее всего, предложит конкретный механизм стабилизации в зоне Персидского залива. Июльское предложение России по внедрению концепции безопасности в регионе подразумевает необходимость пересмотра некоторых политических постулатов Соединённых Штатов, таких как исключительное лидерство в борьбе с терроризмом, несоблюдение норм международного права, чрезмерное применение силы, двойные стандарты и слепая поддержка Израиля, считает Марко Карнелос, старший консультант в Future Group Holdings.

Через несколько дней президент России Владимир Путин намерен посетить Саудовскую Аравию. Этот визит является последним шагом в осторожной политике, проводимой Россией в отношении членов Совета сотрудничества стран Залива, чтобы представить себя в качестве прагматичного, надёжного и, возможно, альтернативного партнёра.

Обе страны уже эффективно сотрудничают. Они являются вторыми и третьими мировыми производителями нефти и с помощью так называемого механизма ОПЕК+ эффективно контролируют цены на нефть и квоты на её добычу.

Возвращение России на Ближний Восток: война и дипломатия
Антон Беспалов
Военная операция в Сирии знаменовала собой возвращение России на Ближний Восток в качестве активного игрока. Опыт последних лет показал, что её присутствие раздражает Запад, но воспринимается большинством стран региона как позитивный фактор. Эксперты клуба «Валдай» объясняют, в чём особенности российской политики на Ближнем Востоке, как Москве удаётся наладить диалог практически со всеми сторонами региональных конфликтов и какое значение имеет память о роли СССР в ближневосточных делах.
Мнения экспертов

В ходе своего визита Путин попытается ещё больше расширить это сотрудничество с учётом нынешнего политического контекста. Недавнее нападение на нефтяные объекты Саудовской Аравии вызвало серьёзные опасения в отношении способности Саудовской Аравии защищать свою стратегическую инфраструктуру, не говоря уже о надёжности американских гарантий безопасности для Королевства и эффективности дорогостоящего оружия, которое оно десятилетиями закупало у Соединённых Штатов. Если в конце визита саудовские правители будут готовы рассмотреть вопрос об увеличении своих военных закупок, это уже будет успехом для России. Президенту Путину только нужно передать три конкретных послания: российские системы вооружения, бесспорно, дешевле, чем американские, они могли бы быть ещё более эффективными и простыми в использовании, кроме того, они не связаны условиями, какие Соединённые Штаты часто выдвигают при поставках своих вооружений.

Однако не стоит рассматривать визит российского президента в Эр-Рияд просто как торговую миссию.

Мир в зоне Персидского залива: сможет ли Россия остудить горячие головы в США и на Западе?
Андрей Бакланов
23 июля Россия представила концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе, которая направлена на снижение угрозы войны в регионе. Новое предложение России чётко обозначает центральную долгосрочную задачу – создание Организации по безопасности и сотрудничеству в зоне Персидского залива – ОБСПЗ. Подобная инициатива может остудить горячие головы в США и на Западе, но только в случае её ясной и определённой поддержки теми, кому она прежде всего адресована, – странами региона. Сделать это будет очень нелегко,  пишет Андрей Бакланов, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, помощник заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Мнения экспертов

С политической точки зрения, Путин представляет страну, политика которой характеризуется надёжностью и последовательностью, что подтверждают действия России в Сирии. Его визит начнётся в драматический момент, когда растут опасения по поводу широкого конфликта на Ближнем Востоке, когда США демонстрируют непредсказуемость и ненадёжность, о чём свидетельствует неоднозначный зелёный свет Вашингтона на военную операцию Анкары на северо-востоке Сирии против союзников США – курдов. Путин, скорее всего, предложит конкретный механизм стабилизации для региона Персидского залива.

В предложенной Москвой концепции есть несколько интересных предложений, такие как «единая антитеррористическая коалиция» и мобилизация «общественного мнения мусульманских и других стран на совместное противодействие террористической угрозе, в том числе путем приложения комплексных усилий на информационном поле».

Российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива МИД РФ
Обеспечение безопасности в стратегически важной зоне Персидского залива является одной из ключевых региональных проблем современности. Военно-политические потрясения последних лет на Ближнем Востоке и в Северной Африке, стремительное нарастание террористической угрозы в этом районе мира, в котором сосредоточены огромные запасы углеводородных ресурсов, чреваты пагубными последствиями для системы международных отношений, а также для мировой экономической и, в первую очередь, энергетической безопасности.

В ней также подтверждаются некоторые важные тезисы, которые в последние десятилетия стали игнорироваться, искажаться или применяться слишком избирательно. Например, «все стороны должны быть привержены международному праву и, прежде всего, Уставу ООН, резолюциям Совета Безопасности ООН». Или ещё: «Проведение миротворческих операций возможно лишь на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН или по просьбе законных властей государства, оказавшегося жертвой агрессии. Использование двойных стандартов в этих вопросах недопустимо».

Что касается деликатного вопроса об укреплении режима нераспространения ядерного оружия, то предложение Москвы подтверждает стремление превратить Ближний Восток « в зону, свободную от оружия массового уничтожения».

Здесь рано или поздно обнажится истинная проблема: и это будет не иранская ядерная программа, а ядерный арсенал Израиля. Чтобы действовать в том же контексте, Россия настаивает на том, что эффективная региональная стабилизация должна включать «усилия по решению хронических конфликтов, прежде всего палестино-израильского, который остаётся одним из основных факторов нестабильности на всём ближневосточном пространстве, помогая экстремистам рекрутировать новые кадры». К сожалению, ни одно израильское правительство – независимо от того, какое политическое большинство возникнет в связи со слишком частыми выборами в стране, – не готово всерьез поддерживать эти усилия.

Безопасность в Ормузском проливе
Иран угрожает заблокировать поставки нефти через Ормузский пролив, если США будут предпринимать действия против экономики страны. Возможно ли это и к чему это может привести? Ширина Ормузского пролива в самом узком месте – около 33 километров, с шириной морского пути лишь 3 километра в каждом направлении. Через пролив экспортируют основную часть своего сырья члены ОПЕК – Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ, Кувейт и Ирак. Катар, крупнейший в мире экспортер сжиженного природного газа, отправляет через пролив почти весь свой СПГ.
Инфографика

Предложение России подразумевает необходимость пересмотра некоторых политических постулатов Соединённых Штатов в регионе, таких как исключительное лидерство в борьбе с терроризмом, несоблюдение норм международного права, чрезмерное применение силы, двойные стандарты и слепая поддержка Израиля.

Наряду с возможными закупками российского вооружения реакция саудовских правителей на российское предложение поможет определить, готовы ли они и в какой степени могут пересмотреть свои исторические связи к США. Возможно, у России также окажутся лучшие козыри для преодоления саудовско-иранского раскола.

Вашингтон порождает пустоту в регионе. Москва может оказаться достаточно сообразительной для того, чтобы её заполнить.

Формула объединения: от понятия «воевать» – к понятию «строить». Итоги третьего дня
Третий день работы Валдайского форума, который проходит в эти дни в Сочи, был очень насыщенным в плане разнообразия тем. Эксперты обсудили российский опыт на Ближнем Востоке, задали вопросы министру иностранных дел России Сергею Лаврову, поговорили об экзистенциальном страхе перед миграцией, разобрались, как устроена современная Азия, а также попытались очертить контуры будущего в свете приближения индустриализации 4.0. Подробности – в нашей аналитической записке.
События клуба
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.