Президент-переговорщик. Удастся ли обновить американскую мечту?

14.11.2016

Обращаясь ко всей стране, Дональд Трамп сказал, что лишь совместным трудом удастся обновить американскую мечту. Как преодолеть столь серьёзный раскол в американском обществе – первостепенная задача, решив которую Дональд Трамп сможет сделать Америку снова великой.

С самого первого дня, когда Дональд Трамп заявил о намерении участвовать в президентской кампании, никто не верил в его успех. Нью-Йоркский миллиардер и его команда фактически совершили невозможное, оставив позади представителей политического истеблишмента как из Республиканской, так и из Демократической партий. Результат выборов свидетельствует о начале новой страницы не только в истории Соединённых Штатов, но и в эволюции американской политической системы.

По некоторым оценкам, на общем голосовании у Хиллари Клинтон даже небольшое преимущество. Если эти предварительные оценки справедливы, то победа Трампа – результат хитрой математики непрямого голосования коллегии выборщиков. Учитывая, что в голосовании принимало участие более 120 миллионов американцев, победу Дональда Трампа никак нельзя считать сокрушительной.

Результат свидетельствует и о серьёзных противоречиях внутри американского общества. В отличие от исторических времён середины XIX века, накануне Гражданской войны, противоречия в меньшей степени носят территориальный характер. В большинстве штатов ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов. Республиканский и демократический кандидаты зачастую придерживались прямопротивоположных позиций практически по каждому актуальному вопросу американской политики.

Команде Трампа удалось привлечь на свою сторону средний класс, традиционно поддерживающий демократов. Напротив – Хиллари Клинтон пользовалась поддержкой многих компаний крупного бизнеса, исторически близкого к консервативным кругам. Крупнейшие корпорации из сферы информационных технологий и интернета оказали колоссальную поддержку Хиллари Клинтон, но тем не менее недостаточную для победы демократов. Судя по всему, это свидетельствует о том, какое влияние структурные сдвиги американской экономики оказывают на политическую систему.

Масштабная социально-экономическая повестка дня, актуальная в период финансово-экономического кризиса конца прошлого десятилетия, обеспечила широкую поддержку американских избирателей демократической партии. Президент Барак Обама победил с колоссальным отрывом в 2008 году, демократы также обеспечили большинство в обеих палатах Конгресса. Когда острая фаза кризиса миновала, популярность консервативных идей в США стала вновь возрастать. В ответ на леволиберальную антикризисную политику Барака Обамы, сформировалось правоконсервативное ядро, получившее название «движение чаепития» (продолжение идей «Бостонского чаепития»), что свидетельствовало о наметившейся поляризации американского общества уже в конце первого десятилетия XXI века. В результате кризиса большой удар был нанесён по среднему классу, в определённой степени составляющему основу американской экономики и определявшему политический расклад сил в США в последние десятилетия.

Дональд Трамп – 45-й президент США. Что это значит? Андрей Безруков
Сюрприз победы Трампа столь велик, что даже для того, чтобы понять, что же случилось в американской политической системе, потребуется не один месяц. И всё же, не пытаясь разобраться во всех нюансах, уже сейчас можно оценить значение этого тектонического сдвига.

В 2010 году большинство кресел в палате представителей перешло в руки республиканцев, а их победа в 2014 году в сенате означала, что вся законодательная ветвь власти в США контролируется республиканцами. Победа Обамы на выборах 2012 года далась уже не так легко, как в 2008 году, а промежуточные выборы 2014 года считались его сокрушительным поражением.

Примечательно, что на прошедших выборах в сенат победа снова досталась республиканцам, однако и она далась, возможно, даже ещё более большой ценой. В сенате голосование проходило за 34 сенаторских кресла, 10 из которых принадлежали демократам, а 24 – республиканцам. Возможность потери сенаторских кресел была по крайней мере в половине из этих 24 республиканских штатов. То, что демократы не смогли отвоевать у республиканцев большинство в сенате, можно также рассматривать как серьёзное поражение. Шансов на победу у них было намного больше, чем у кандидата в президенты. Из дюжины штатов, где разворачивалась ожесточённая борьба и силы были равными, демократам удалось победить лишь в двух – традиционно демократическом Иллинойсе и «колеблющемся» Нью-Гэмпшире. В штате Нью-Гэмпшир, население которого составляет менее полутора миллиона человек, победа была обеспечена 725 голосами (353,978 за демократического и 353,262 за республиканского кандидата).

Свои места сохранили Рэнд Пол в штате Кентукки и Марко Рубио во Флориде, проигравшие праймериз Дональду Трампу в середине года. Победа Рубио и Трампа во Флориде особенно показательна. Когда Трамп победил во Флориде на праймериз, Марко Рубио решил покинуть президентскую гонку и долгое время сомневался, имеет ли смысл ему баллотироваться в родном штате на следующий сенаторский срок. С большим опозданием он всё-таки рискнул выдвинуть свою кандидатуру против демократа Патрика Мэрфи. Победа Рубио означает, что республиканские взгляды всё-таки преобладают в «колеблющейся» Флориде.

Расклад политических сил в нижней палате также не сильно изменился. В отличие от сената, где каждые два года переизбирается треть, в палате представителей освобождались все 435 мест. При продолжающемся подсчёте голосов в некоторых округах очевидно, что демократы усилили своё представительство в нижней палате, но недостаточное для получения большинства.

Сохраняющуюся популярность республиканцев можно объяснить продолжающимся недовольством среднего класса политикой Обамы. Дональд Трамп сумел сформулировать наиболее ожидаемые настроения своими лозунгами, касающимися создания рабочих мест, протекционизма в торговле, умеренного изоляционизма, в ряде случаев даже национализма (например, в отношении мусульман и нелегальных латиноамериканцев). Под влиянием Дональда Трампа экономическая программа Республиканской партии, направленная на поддержку среднего класса, оказалась чуть более привлекательной и для многих традиционно демократических избирателей, которые и определили исход президентских выборов.

В итоге Республиканская партия сумела обеспечить минимальное, но достаточное преимущество для контроля над обеими палатами американского конгресса 115-го созыва. Стоит отметить, что подобный расклад был наименее вероятен.

Последний раз Республиканская партия контролировала Белый дом и конгресс в начале 2000-х годов, когда у власти был Джордж Буш младший. Тогда популярность республиканцев объяснялась антитеррористической политикой.

В традициях американской политики можно было бы сказать, что объединённая республиканская исполнительная и законодательная власть будут в меньшей степени сдерживаться соперниками из демократического лагеря. В определённой степени эта традиция оказалась нарушена, так как Дональд Трамп не является представителем республиканского политического истеблишмента. Более того, учитывая, что в ходе праймериз Дональд Трамп нажил себе множество врагов среди республиканских конгрессменов, вполне вероятно, что любая его инициатива встретит сопротивление не только со стороны демократов, но и со стороны однопартийцев. Более века в системе сдержек и противовесов продолжается противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти в США, но с приходом Дональда Трампа оно, возможно, приобретёт ещё более агрессивную форму.

Одним из козырей Дональда Трампа был его талант заключать сделки. Именно эту черту он использовал для того, чтобы договориться с представителями республиканской партии на различных этапах предвыборной кампании.

Именно эту черту он обещал использовать для того, чтобы заключать новые торговые соглашения, международные договоры, в том числе в переговорах с руководством России.

Ожидать новой «перезагрузки» в отношениях с Москвой не стоит. В республиканском конгрессе нет ни одного пророссийски настроенного представителя. Вместе с тем вполне вероятно, что политика администрации Обамы в отношении России будет пересмотрена. «Переговорщик» Трамп, очевидно, намерен продолжать диалог и возобновить взаимодействие. Крайне важно, чтобы те возможности, которые откроются в ходе этого диалога, были использованы.

Америка – Россия. Как это будет при Трампе? Клиффорд Капчан
Трамп и президент России Владимир Путин, по всей видимости, имеют шансы на прочные личные отношения, и это важно. Но стороны должны приложить немало усилий для успешного прогресса по ключевым вопросам, где согласия пека не ощущается.

В предстоящие два месяца необходимо обратить внимание на то, как поведут себя республиканские политики. Слова поддержки или неодобрения Дональда Трампа, которые они скажут до инаугурации, могут свидетельствовать об их намерении занять посты в администрации президента. После инаугурации Белый дом и Конгресс утвердят несколько тысяч человек на различные должности, в первую очередь в Государственном департаменте, Министерстве обороны и Совете по национальной безопасности. На основе того, кто займёт руководящие должности, можно будет судить о перспективах политики администрации президента Трампа.

Президенту Трампу также предстоит выступить в роли «примирителя» американского народа. Победа с минимальным отрывом фактически означает, что половина страны крайне недовольна его победой. Впервые за долгое время итоги выборов спровоцировали уличные беспорядки.

В последний период своей предвыборной кампании он заметно сменил тон своих выступлений, и позиционировал себя как примиритель нации, к примеру, выступая в конце октября в городе Геттисберге, историческом месте, связанном с президентом Линкольном и завершением Гражданской войны.

В своём выступлении после победы в голосовании он сделал акцент именно на намерении вновь объединить расколотое американское общество. Своё выступление он начал с очень тёплых слов о своём основном противнике – Хиллари Клинтон, поблагодарив её за очень сложную борьбу, а также за службу стране. Обращаясь ко всей стране, он сказал, что лишь совместным трудом удастся обновить американскую мечту. Как преодолеть столь серьёзный раскол в американском обществе – первостепенная задача, решив которую Дональд Трамп сможет сделать Америку снова великой.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Клинтон и Россия: фантазии и факты
09.10.2017
Опыт Америки проецируется на весь земной шар, и её тревоги и беспокойства воспринимаются как вселенские. Нет ничего более опасного, чем большая страна с недалёкими и узколобыми лидерами.

Эксперт: 
Ричард Саква
Страсти вокруг конституционной реформы в Японии
21.10.2017
Японская политическая жизнь пришла в движение. Из-за внезапного роспуска нижней палаты парламента премьер-министром Синдзо Абэ в сентябре этого года внутриполитический ландшафт начал быстро меняться.
Зачем Синдзо Абэ выборы?
20.10.2017
22 октября в Японии пройдут досрочные выборы в ключевую нижнюю палату. Премьер министр Японии Синдзо Абэ из-за своего низкого рейтинга решил воспользоваться моментом, чтобы на волне

Эксперт: 
Андрей Фесюн

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться