Единогласное принятие Советом Безопасности ООН 18 декабря резолюции №2254, в которой практически изложен план мирного урегулирования конфликта в Сирии, является не только значительным шагом вперед по пути всеобъемлющей борьбы против терроризма, но и свидетельствует о сближении позиций России и США в отношении этой самой актуальной международной проблемы.
Принятая резолюция создает прочную правовую основу для дальнейших практических действий по разрешению сирийского кризиса; однако впереди еще немало трудностей – ключевое значение сегодня приобретает пунктуальное выполнение достигнутых договоренностей.
Россия в течение последних пяти лет четко и последовательно придерживалась своей принципиальной позиции: в настоящее время главную угрозу международному миру и безопасности представляют действия головорезов из ИГИЛ, «Джабха аль-Нусра» и других подобных террористических организаций. Что касается урегулирования сирийского кризиса, то это необходимо делать на основе известного Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года.
После своего основания работа Международной группы поддержки Сирии, которая выработала принципы урегулирования на встречах в Вене 30 октября и 14 ноября с.г., привела к логическому созданию «дорожной карты» решения сирийской проблемы. Основной принцип этого документа – только сам сирийский народ может определять судьбу своей страны. Отныне специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура получил четкий мандат на начало конкретной работы по созыву встречи между правительством САР и оппозиционными группами. Разумеется, еще остается немало нерешенных вопросов, в частности, критерии определения террористических групп с тем, чтобы не допустить за стол переговоров тех, кто уничтожал гражданское население и осуществлял теракты.
Есть серьезные различия в оценке роли президента Башара Асада после создания переходного правительства, но все 18 государств – члены Международной группы поддержки Сирии - согласны в том, что эта страна должна оставаться единым, светским, многоконфессиональным и полиэтническим государством, комфортным и безопасным для всех групп населения.
Три блока причин лежат в основе постепенного изменения подхода западных государств к вышеуказанным вопросам.
Во-первых, это начало 30 сентября 2015 года операции российских воздушно-космических сил в Сирии и (это надо признать откровенно) применение против террористов некоторых новейших образцов российского вооружения.
Во-вторых, это проблема беженцев, волна которых захлестнула Европу, что привело к серьезным склокам внутри Европейского Союза, которые до сих пор он не состоянии решить.
И, наконец, реальная угроза этих исламистских террористов, о которой Москва постоянно предупреждала. Это, прежде всего, теракты в целом ряде ближневосточных государств, уничтожение российского пассажирского самолета над Синаем, теракты в Париже в ноябре 2015 года и атака игиловцев против американцев в Калифорнии (Сан-Бернардино).
Явно меняется настрой и в самих Соединенных Штатах. Все больше кандидатов, как от республиканской, так и от демократической партии, высказываются за совместные с Россией действия против международного терроризма и необходимость создания в этих целях широкой международной коалиции. Об этом постоянно говорит основной кандидат от Республиканской партии Дональд Трамп, в последние дни этот тезис поддержала и ведущий на сегодня кандидат от демократов Хиллари Клинтон. Другой кандидат в президенты США от Демократической партии сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс четко заявил, что приоритетом должна быть борьба с Исламским государством, а не борьба с сирийским президентом Башаром Асадом.
Весьма примечателен тот факт, что если в последние месяцы американские официальные лица, как своего рода мантру, повторяли, что выступают за Сирию без Башара Асада, то госсекретарь США Джон Керри, выступая на пресс-конференции после встречи с президентом России Владимиром Путиным 16 декабря с.г., впервые заявил, что «США хотят видеть Сирию без ИГИЛ».
Характерно, что Соединенные Штаты серьезно начали относиться к российским предложениям об ужесточении контроля за финансированием ИГИЛ и прочих террористов, за пресечение каналов их подпитки, прежде всего, за счет нелегальной торговли нефтью. И на этот счет также была принята соответствующая резолюция Совета Безопасности ООН. Соединенные Штаты вслед за российскими самолетами также начали уничтожать бензовозы, которые ИГИЛ направляет в Турцию.
Американская администрация поддержала идею скорейшего закрытия границы между Турцией и Сирией. Мы рассчитываем, что, в конце концов, позитивный отклик в Соединенных Штатах получат российские предложения относительно большей военной координации обеих стран и международного сообщества в целом в практических действиях против бандитских группировок в Сирии, а также в Ираке.
История ясно показывает, что когда Москва и Вашингтон действуют сообща с другими постоянными членами Совета Безопасности, то это приносит свои плоды: так было в вопросе о ликвидации химического оружия в Сирии в 2013 году, предотвращения большой войны в Сирии в том же году и, наконец, в созыве Женевской конференции по Сирии.
Сегодня большинство политических наблюдателей делают вывод о том, что, если удастся сохранить наметившееся международное сотрудничество по Сирии, то исламистскому монстру в лице «Даиш» и других террористических организаций будет нанесен решающий удар.
В условиях формирования многополярного мира оптимальной моделью решения актуальных и злободневных международных проблем являются совместные коллективные действия на базе учета интересов всех заинтересованных сторон. И самый яркий тому пример – это договоренности по иранской ядерной проблеме.
Если мы действительно заинтересованы в решении конфликтов и обеспечении практической безопасности, а не создании обстановки хаоса, то другой альтернативы просто не существует.
