Новая реальность в российско-китайских отношениях

Борьба за открытые рынки не является для России первоочерёдной задачей. Но она является таковой для Китая. Поэтому российская политика старается увязать как российские, так и китайские интересы. Такая переговорная повестка настраивает на оптимистический лад, поскольку очевидно, что в условиях растущего взаимного доверия идёт поиск решений, способных создать новую реальность в российско-китайских отношениях.

Визит российского премьер-министра в Китай для участия в Китайской международной импортной выставке и в регулярной встрече глав правительств двух стран носил в этом году, несомненно, знаковый характер. Во-первых, он предшествовал очередной встрече на высшем уровне руководителей двух стран, которая состоится в скором времени в Буэнос–Айресе на саммите «двадцатки», а во-вторых, в отличие от прошлых лет, происходил он в переломный для современной истории момент, когда существенным образом меняется политика США, а санкции превращаются в интегральный элемент устанавливающейся в мире политико-экономической системы.

Новое этому визиту придаёт и то, что сегодня не только Россия, как год назад, но и Китай оказался объектом американских санкций и ограничений. Этот факт сам по себе уже должен существенно усилить взаимную тягу двух государств, оказавшихся под американским ударом, навстречу друг к другу.

Россия – Китай: почему «горячо» в политике и «холодно» в экономике?
Чжао Хуашэн
Каковы основные факторы, мешающие развитию двусторонних отношений между Москвой и Пекином? Удастся ли России и Китаю создать единый фронт против США в торговой войне? Читайте в аналитическом материале Чжао Хуашэна, профессора Института международных исследований университета Фудань.
Мнения

Что касается двусторонних отношений, то фон для визита также оказался самым благоприятным. За последнее время прошли крупнейшие манёвры российской армии, в которых принимали участие китайские войска, в Шанхае буквально накануне визита российского премьер-министра прошёл совместный медиафорум, на котором обсуждались вопросы формирования общего информационного пространства, взаимная торговля развивается быстрыми темпами и имеет в этом году все шансы достичь, а, может, и превзойти уровень в 100 млрд долларов.

Однако в центре внимания были не эти приятные моменты, а нерешённые проблемы, препятствия на пути развития двусторонних отношений. Как мне представляется, наряду с военно-техническим сотрудничеством и совместными проектами в сфере атомной энергетики, по которым были подписаны важные соглашения, в повестке переговоров одной из ключевых была тема перехода во взаимной торговле на национальные валюты, чтобы исключить возможность вмешательства США, и активизация сотрудничества в финансовой сфере. Практически на всех крупных мероприятиях российский премьер-министр в ходе визита поднимал этот вопрос вкупе с проблемой развития отношений в финансовой сфере двух стран.

Такое внимание к этой теме вполне понятно, так как вопросы сотрудничества здесь стоят очень остро. И дело не только в поиске путей обхода американского контроля над взаимной торговлей, но в поиске сбалансированного варианта сотрудничества в этой сфере.

Дело в том, что по словам некоторых наших финансистов, «китайские банки вычищают российских клиентов, массово закрывая счета компаний, блокируя платежи и отказывая даже в простейших операциях, вроде обмена валюты». Они свидетельствуют, что если под этот удар сначала попали российские компании, внесённые в санкционные списки США и Евросоюза, то теперь банки рассматривают весь российский бизнес как "токсичный", блокируя корпоративные переводы и даже карты физлиц.

Не менее важной проблемой является и то, что попытки правительства России развернуть финансовую политику на Восток и начать привлекать займы в юанях, упёрлись в буквальном смысле в «китайскую стену». По словам заместителя главы Минфина Сергея Сторчака, «проект суверенных юаневых облигаций, который обсуждался с момента резкого обострения отношений с Западом в 2014 году, остаётся и сегодня «подвешенным в воздухе». Выпуск на сумму около 6 млрд юаней (до 1 млрд долларов), который изначально планировали на 2016-й год, затем перенесли на 2017-й, до сих пор не получил окончательного согласования властями Китая». Дмитрий Медведев показал желание решить эти вопросы, и поэтому в первой же своей официальной речи в ходе визита при открытии выставки импортных товаров в Шанхае сразу же обозначил их, указав, что «Россия и Китай должны наращивать взаимное кредитование в национальных валютах».

Как мы видим, в ходе переговоров Россия целенаправленно стремилась добиться определённого продвижения в решении этих проблем, таких важных для российской экономики. Успех этих усилий очевиден – по словам главы Внешэкономбанка Игоря Шувалова, «соглашение о взаиморасчётах в национальных валютах может быть подписано уже до конца этого года». По его словам, «обе стороны понимают, как эта схема должна работать».

Несомненно, что переход на взаиморасчеты в национальных валютах поможет решению вопросов кредитования и регистрации российского бизнеса в Китае.

Позитивно и то, что российский премьер-министр не просто призывал Китай пойти навстречу российским интересам, но и демонстрировал, что и Россия готова поддерживать интересы Китая. Медведев отметил, что наша страна целиком и полностью поддерживает Китай в его борьбе за открытые глобальные рынки, указал, что «сегодня перед нами стоят общие задачи – найти новые источники роста мировой экономики, сформировать открытое пространство взаимовыгодного сотрудничества, где нет давления, нет санкций, где нет места протекционизму и ограничениям».

Очевидно, что борьба за открытые рынки не является для России первоочерёдной задачей. Но она является таковой для Китая. В результате мы видим сбалансированную российскую политику, где увязаны как российские, так и китайские интересы. Такая переговорная повестка настраивает на оптимистический лад, поскольку очевидно, что в условиях растущего взаимного доверия идёт поиск решений, способных создать новую реальность в российско-китайских отношениях.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.