За террористами стоят государства, преследующие собственные геополитические интересы
Москва
Программа
Список спикеров

Решения, которые могут положить конец терроризму: прекращение конфликтов, решение социальных проблем и накопление больших ресурсов для борьбы и знаний о терроризме.

25–26 февраля 2016 года в Москве проходит конференция Международного дискуссионного клуба «Валдай» при партнёрстве с Институтом востоковедения РАН на тему «Ближний Восток: от насилия к безопасности». В мероприятии принимают участие более 100 политических, общественных и духовных лидеров, ведущих экспертов из России, арабских стран Ближнего Востока и Северной Африки, Ирана, Турции, Европы и США.

На третьей сессии конференции был поднят один из фундаментальных для Ближнего Востока вопросов – терроризм и методы борьбы с ним. Участники дискуссии начали с обсуждения определения терроризма и выделили два наиболее актуальных, которые обозначены в резолюции 1566 Совбеза ООН от 2004 года и Стратегии национальной безопасности США от 2002 года.

Проблема, как полагают участники конференции, заключается в разделении политических групп, преследующих собственные цели, на террористические и нетеррористические. К примеру, Россия рассматривает боевиков, действующих в Сирии, как террористов, в то время как США рассматривают их как борцов за свободу. В Сирии функционирует достаточно большое количество акторов: ИГИЛ, Хезболла, зарубежные государства, а также различные группы, действующие на стороне и против сирийского правительства.

Говоря о причине столь долгой борьбы с ИГИЛ, Шломо Бром, старший научный сотрудник Института исследований национальной безопасности, предположил, что это объясняется неискренностью в позициях вовлечённых в конфликт стран. Россия и Иран, по его мнению, больше заинтересованы в сохранении режима Асада в Сирии, а США – в его свержении, но не в непосредственной борьбе с исламскими радикалами. США выбирает своих союзников в зависимости от «инвестиций», вложенных ими в боевиков.

В отсутствие идей по стабилизации ситуации борьба с ИГИЛ будет иметь очень ограниченный успех. Даже военная победа над этой террористической организацией в данном случае не гарантирует, что она не возродится вновь на почве нестабильности в регионе. Единственное решение, считает Бром, – сформировать единое видение будущего для Сирии и Ирака. Соглашение по Сирии, достигнутое между США и Россией, является одним из шагов в данном направлении, заключает учёный.

Рассуждая о том, что стоит за терроризмом, Алистер Крук. директор Conflicts Forum, бывший советник ЕС по безопасности на Ближнем Востоке, заметил, что нет ни одной группировки, за которой бы не стояло то или иное государство, преследующее собственные геополитические интересы в регионе.

Участниками также было отмечено, что для терроризма характерен религиозный характер. Существуют общины, не всегда религиозные, которые питают терроризм из-за высокого уровня бедности. Нищета ведёт к утрате человеком самооценки и росту чувства реваншизма. Для борьбы с терроризмом в данном контексте важны государственная власть и армия.

Смотрите фото: Конференция «Ближний Восток: от насилия к безопасности». Сессия 3

Отталкиваясь от темы формулировки понятия «терроризм», один из панелистов Пол Сондерс, исполнительный директор Центра национальных интересов, попытался разграничить терроризм и войну. Оба понятия схожи с точки зрения применения насилия, но разные по масштабу. Классическая война следует правилам, выработанным в течение столетий, а терроризм не подчиняется никаким правилам. Оба явления характерны высокой степенью жестокости. Единственным неоспоримым различием между терроризмом и войной является тот факт, что первый не имеет легитимности.

В ходе дискуссий Мохаммад-Махмуд ульд Мохамеду, заместитель директора и научный руководитель Женевского центра политики безопасности, профессор Женевского института международных отношений и развития, также провёл сравнение современного терроризма с его проявлениями 20–30 лет назад. Современные террористические организации утратили территориальный аспект и стремятся к транснациональной форме существования, и это проявление постглобализационного развития. Современный терроризм вкладывает серьёзные инвестиции в свою деятельность, нанимает профессиональных менеджеров и боевиков.

Мировое сообщество не пришло к согласию в рассмотрении терроризма с точки территориальности или транснациональности. Предложено три решения, которые могут положить конец терроризму: прекращение конфликтов, решение социальных проблем и накопление больших ресурсов для борьбы и знаний о терроризме.