В понедельник, 5 марта, в клубе «Валдай» прошла экспертная дискуссия по итогам состоявшихся накануне парламентских выборов в Италии. Участие в ней приняли Джованни Савино, профессор Института общественных наук РАНХиГС, и Натали Точчи, специальный советник Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини (по видеосвязи).
Выборы в Италии вновь продемонстрировали рост влияния антисистемных сил в западном мире: разочарованный избиратель голосует за популистов, не вникая в то, насколько реализуемы их предвыборные обещания. Хотя наибольшее число голосов получила правоцентристская коалиция, при формировании правительства возможны разные варианты – но при любом из них традиционным партиям придётся учитывать мнение партнёров, преподносящих себя как борцов с системой. К таким выводам пришли участники экспертной дискуссии «Выборы в Италии: Европа продолжает меняться?», которая прошла в клубе «Валдай» 5 марта.
По словам специального советника Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Натали Точчи, нынешние выборы не принесли никаких сюрпризов: «Лига Севера» и «Движение пяти звёзд» (Д5З), как и ожидалось, получили достаточно высокие результаты, но ни одна партия не набрала количества голосов, необходимого для формирования правительства. Точчи не исключила, что «Движение пяти звёзд» может попытаться создать коалицию с любой другой партией, несмотря на то, что раньше оно отвергало такую возможность. Впрочем, на это вряд ли согласятся его потенциальные партнёры – как правоцентристы, так и Демократическая партия. «Поскольку слабейшая партия в коалиции не получает практически ничего, быть вторым после популистов никто не хочет», – отметила она.
По мнению профессора Савино, нынешние выборы стали историческим событием и обозначили несколько важных перемен. «Лига Севера», с одной стороны, значительно окрепла за счёт бывшего электората партии «Вперёд, Италия», с другой – ей не удалось показать себя в качестве национальной партии. Никто не ждал столь низких показателей демократов: 23% против ожидаемых 26–28%. Все партии, за исключением Д5З, обнаруживают явные неуспехи в ведении политической коммуникации, в результате чего те получили часть электората и слева, и справа. По вопросу о возможности коалиции между «Лигой Севера» и Д5З эксперт согласился с Точчи и добавил, что трудности и проблемы в парламенте в нынешней ситуации будут у любого правительства. В целом Италия продолжает становиться всё более слабой, а в обществе накапливается раздражение, так что кризис будет только усугубляться, подчеркнул он.
Одной из ключевых тем прошедших выборов была проблема иммиграции, за счёт которой сумели набрать политические очки и Д5З, и «Лига Севера». Эксперты обратили внимание на то, что ни одна, ни другая партия не предлагают никаких решений этой проблемы, особенно учитывая, что миграционная политика – дело всего Европейского союза. По словам Точчи, Италия – морская страна и не может выстроить «стену», чтобы защититься от нелегальной миграции. В свою очередь Савино напомнил о том, что проблема мигрантов из Африки меркнет на фоне эмиграции из Италии – за пределами страны проживает 6 миллионов её граждан. «В условиях экономического кризиса риторика направлена против самых слабых, но не решает проблемы», – подчеркнул он.
Отдельное место в дискуссии заняли вопросы внешней политики. По словам экспертов, двусторонние отношения между Россией и Италией неизменно находятся на высоком уровне, но политика Европейского союза в отношении Москвы определяется не в Риме, а в Брюсселе. «Даже если “Движение «5 звёзд»” и “Лига Севера” – партии, которые больше других благосклонны к России, сумеют сформировать коалицию, смена политики Рима маловероятна, так как подобная коалиция не получит поддержку Евросоюза, – сказала Точчи. – Такое коалиционное правительство способно создать условия для исключения Италии из общей игры в Большой Европе».
Не будет изменений и на треке Россия – НАТО. По словам Савино, Италия будет следовать общему курсу блока – как, впрочем, и все остальные государства-члены. Он напомнил о том, что премьер-министр Греции Алексис Ципрас когда-то был очень критически настроен по отношению к НАТО, но значительно умерил свои позиции за три года премьерства.
В завершение дискуссии Точчи сказала, что новых выборов в ближайшее время ждать не следует, так как при нынешнем законодательстве их результаты будут теми же. Наиболее вероятными перспективами остаются коалиция либо правительство правого меньшинства, но в настоящий момент остаётся лишь продолжать следить за событиями.
Первое заседание парламента нового созыва состоится 23 марта, после чего президент Итальянской Республики начнёт консультации по формированию правительства.
