Различные сценарии отношений России и Запада в области евроатлантической безопасности стали предметом экспертной дискуссии, состоявшейся 21 августа на площадке клуба «Валдай». Участники обсудили доклад на тему «Формула евроатлантической безопасности: стабильное сдерживание и его альтернативы», подготовленный программным директором клуба «Валдай», директором программ Российского совета по международным делам Иваном Тимофеевым.
В докладе клуба «Валдай» рассматривается пять сценариев будущего отношений Москвы и Запада. Сценарии конфликта и нестабильного сдерживания определяются как наименее желаемые, но при этом более вероятные. Сценарии сотрудничества и сокращающегося сдерживания – как наиболее желаемые, но наименее вероятные. Стабильное сдерживание в свою очередь определяется как способ минимизации ущерба, смягчения рисков и повышения предсказуемости. Делается вывод о том, что в текущих политических условиях данный сценарий является реалистичным и выполнимым, хотя и не даёт решения ключевых проблем в отношениях России и Запада.
Как отметил в своём выступлении Тимофеев, стабильное сдерживание является наилучшим сценарием, который может привести к нормализации отношений.
По его словам, тема евроатлантической безопасности имеет две полярности. С одной стороны, её обсуждают с позиции конфронтации, подразумевая, что Россия и Запад обречены на противостояние. Оппоненты говорят о необходимости односторонних уступок. Популярностью – как в России, так и на Западе – пользуется конфронтационная риторика.
Однако профессиональные комментаторы, по мнению Тимофеева, не придерживаются крайних позиций. Он предложил отказаться от иллюзий о скором решении проблем в области безопасности.
«В ближайшей перспективе невозможно будет отказаться от взаимного сдерживания. Но сдерживание может быть стабильным. Оставаясь жёсткими на уровне риторик, на уровне военных контактов необходимо сохранять определённую предсказуемость друг для друга», – подчеркнул Тимофеев.
О важности разделения сдерживания на две составляющие, политическую и военную, также сказал и Павел Золотарёв, заместитель директора Института США и Канады.
«Необходимо научиться их разделять, это позволит военным реагировать только на истинные угрозы», – сказал он.
Золотарёв напомнил, что в начале 1990-х годов между Россией и Западом не было потребности в политическом сдерживании, оно имело место только в ядерной сфере. Со второй половины 1990-х, в начале борьбы за сферы влияния, появились элементы политического сдерживания.
Вообще, по словам Золотарёва, сдерживание возможно в трёх областях – ядерной, в борьбе за сферы влияния и в идеологической. Красная черта в борьбе за сферы влияния обозначилась событиями на Украине. По его мнению, других противоречий между Россией и Западом, кроме сфер влияния на постсоветском пространстве, по большому счёту, не существует.
Эксперт выразил уверенность в том, что развязывание Соединёнными Штатами войны против России совершенно нереально.
С ним согласился Прохор Тебин, эксперт Российского совета по международным делам. По его словам, отношения между Россией и США останутся весьма напряжёнными в долгосрочной перспективе, однако полномасштабная война невозможна. При этом он обратил внимание, на вероятность инцидентов и локальных конфликтов России с отдельными странами НАТО. В качестве примера эксперт привёл обострение отношений между Россией и Турцией из-за сбитого российского бомбардировщика Су-24.
Тебин отметил необходимость развивать диалог России с США и с НАТО на разных уровнях, особенно на военном уровне, так как именно это, по его мнению, позволит предотвратить инциденты и, самое главное, перерастание инцидентов в боевые действия.
«Необходимо заранее подготовиться к возможным инцидентам, обозначить красные линии и пути деэскалации. В ситуации с Турцией стало ясно, что механизм недопущения перерастания инцидента в боевые действия существует», – подчеркнул российский эксперт.
Ричард Вайц, директор Центра военно-политического анализа в Институте Хадсона, в свою очередь рассказал о ещё одном сценарии отношений в области безопасности, а именно – о партнёрстве между Россией и США с целью противодействия Китаю. Однако, как отметил американский эксперт, это может нанести удар по отношениям России и Китая.
Вайц также отметил, что продолжением обсуждаемого доклада клуба «Валдай» может стать исследование шагов, необходимых для того, чтобы приблизить мир к более позитивному сценарию.
