В ходе совместной конференции клуба «Валдай» и Ассоциации общественной дипломатии Китая, которая состоялась 18 сентября в Москве, были обсуждены различные аспекты российского-китайского партнёрства, в том числе сопряжение экономических инициатив двух стран в Евразии и их сотрудничество в информационной сфере.
Первая сессия конференции была посвящена экономическому сотрудничеству России и Китая в рамках инициативы «Один пояс и один путь». По словам Тимофея Бордачёва, программного директора клуба «Валдай», российско-китайские отношения отличаются высоким уровнем политического сотрудничества и доверия между лидерами. «В экономической сфере прогресс менее заметен, но идёт движение в сторону открытия рынков друг друга, облегчения доступа товаров», – сказал он. По словам Бордачёва, важно, что сегодня российско-китайский диалог посвящён уже не проблемам, которые нужно решать, а тому, как сделать сотрудничество лучше: сегодня это скорее исключение, чем правило.
Высоко оценил качество двусторонних отношений и китайский дипломат, бывший посол КНР на Украине Чжан Сиюнь. По его словам, Россия и Китай – два важных стратегических партнёра и китайское общество не может обойтись без сотрудничества с Россией.
Особое место в ходе дискуссии занял вопрос о сопряжении экономических инициатив России и Китая на евразийском пространстве. Чжан Сиюнь назвал сотрудничество в этой сфере «началом огромной работы», одним из направлений которой является взаимодействие между северо-восточными провинциями Китая и российским Дальним Востоком. В свою очередь Бордачёв подчеркнул, что Россия заинтересована в приходе китайских инвестиций в страны Центральной Азии, способствующих возникновению там производств и экономическому развитию этого стратегически важного для неё региона.
По словам Сергея Афонцева, заведующего отделом экономической теории ИМЭМО РАН им. Е.М.Примакова, «Один пояс – один путь» – единственная глобальная кооперационная инициатива, которая идёт дальше переговоров. Она предусматривает реальные экономические проекты, которые будут работать десятилетиями. Вместе с тем полноценному сопряжению проектов ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути препятствует ряд факторов. В первую очередь это интерпретация проекта «Один пояс – один путь» как преимущественно инфраструктурного. «Строительство железных дорог, шоссе, транспортно-логистических центров, трубопроводов – это очень важно, но это нельзя рассматривать как единственный компонент этой инициативы, – считает Афонцев. – Второй барьер заключается в том, что на уровне межгосударственных дискуссий на переднем плане оказываются крупные и крупнейшие проекты с участием государственных компаний. Это проекты, требующие многомиллиардных инвестиций, решений на уровне политического руководства стран». На самом деле, по мнению эксперта, точек пересечения больше. Деловые круги двух стран способны идентифицировать их не менее эффективно, чем высшее руководство, отметил Афонцев. Кроме того, важную роль имеют контакты на региональном уровне и приграничное сотрудничество.
По мнению учёного, серьёзной проблемой экономического обмена между двумя странами является отсутствие потенциала разработки новой высокотехнологической продукции, востребованной на внешних рынках. «А это реальная возможность для российской стороны обеспечить решение приоритетной задачи повышения доли несырьевой продукции в экспорте, для китайской стороны – ещё больше расширить свой экспортный потенциал за счёт производства принципиально новых товаров, кастомизированных под конкретные рынки ЕАЭС», – подчеркнул он.
По словам Афонцева, прорыв в экономическом взаимодействии двух стран может быть обеспечен за счёт изменения структуры торговли. Россия наращивает свой экспорт в Китай. В 2016 году он вырос по сравнению с предыдущим годом на 20%, а в 2017 году прогнозируется ещё большее увеличение.
Вице-президент Китайского института международных исследований Жуань Цзунцзэ согласился с Афонцевым и отметил, что в Китае ситуация экспорта меняется на ситуацию импорта: Китай начинает всё больше покупать и заинтересован в производстве на территории России. Жуань также назвал приграничное сотрудничество важнейшим элементом торгово-экономических отношений двух стран. По его словам, оно позволит получить выгоды от сопряжения не только странам ЕАЭС и Китаю, но и другим государствам Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ходе второй сессии конференции обсуждались вопросы сотрудничества России и Китая в проведении совместной информационной политики и противостоянии так называемым “fake news”. По словам Алексея Волина, заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сотрудничество России и Китая в области медиа носит стратегический характер. «Ни с одной страной мира у нас не такого интенсивного сотрудничества в медиасфере», – подчеркнул он. Идёт взаимодействие по линии телеканалов, а прорывным направлением стало сотрудничество в области кино: впервые российские картины оказались включены в квоту на иностранные фильмы, выходящие в Китае.
Тимофей Бордачёв в свою очередь напомнил о запуске вещания российского телеканала «Катюша» в Китае, который должен произойти в этом году. «Это является достаточно революционным событием для китайского рынка СМИ, – отметил он. – Российская сторона очень ценит, что Китай, традиционно внимательно относящийся к любым формам иностранных СМИ на своей территории, здесь в отношении России сделал исключение».
По мнению Чжоу Минвэя, бывшего директора Международной издательской группы Китая, СМИ являются второй по значимости сферой двусторонних отношений после торговли. Говоря о проблеме доступа граждан к объективной информации, он подчеркнул, что главной проблемой является безопасность контента, а для этого необходимо создание «платформы доверия» между государством и обществом. По мнению Чжоу, обеспечение новостной безопасности требует «оказывать противодействие контенту, который мы считаем небезопасным».
Алексей Волин отметил, что подходы России и Китая к обеспечению информационной безопасности разнятся. «Каждая страна идёт своим путём, но иногда они совпадают, – отметил он. – Когда у стран всё одинаковое, им незачем сотрудничать». Вряд ли возможно полностью защитить потребителей информационных продуктов от небезопасного контента, подчеркнул заместитель министра: правильнее учить людей критическому мышлению, проверять информацию и сомневаться в ней. В этом с ним согласились китайские участники, которые вслед за Волиным указали на важность повышения уровня развития общества, чтобы оно могло само понимать, какая информация достоверна, а какая – нет.
