Мировая экономика
Пути развития БРИКС: расширение ядра или «интеграция интеграций»?
Дискуссионная площадка клуба «Валдай» (Москва, Цветной б-р, 16/1)
Список спикеров

12 июля на площадке клуба «Валдай» прошла дискуссия, приуроченная к выходу новой Валдайской записки «БРИКС+: ответ Глобального Юга на новые вызовы (в контексте китайского председательства в БРИКС)». Модератор дискуссии Ярослав Лисоволик, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» и соавтор записки, обрисовал развитие формата БРИКС+ в этом году, отметив, что сейчас группа стоит перед дилеммой – расширять своё ядро или вовлекать в свою работу региональные интеграционные группировки. Последний вариант авторы записки считают в настоящее время предпочтительным.

Соавтор записки Екатерина Арапова, директор Центра экспертизы санкционной политики, начальник отдела академического развития ИМИ МГИМО МИД России, подчеркнула, что Глобальный Юг нуждается в сейчас некоей консолидированной институциональной платформе для представления своих интересов на глобальной арене, выравнивания дисбалансов внутри группы развивающихся стран и ответа на глобальные вызовы. В этом качестве перспективно выглядят как «пятёрка» БРИКС, так и зарождающийся формат БРИКС+, концепция которого находится сейчас в стадии формирования. Арапова представила три возможных сценария развития БРИКС: расширение ядра БРИКС, сохранение двухуровневой системы, с «пятёркой» в роли институционального ядра при параллельном развитии концепции БРИКС+ в формате «интеграции интеграций», и одновременное расширение ядра за счёт одного или двух государств и развитие формата БРИКС+.

Посол по особым поручениям МИД России, су-шерпа России в БРИКС Павел Князев назвал саммит этого года очень интересным с точки зрения развития инклюзивных контактов БРИКС с другими развивающимися странами. По его словам, саммит подтвердил, что формат БРИКС сейчас востребован и является одним из столпов многосторонности. «В отличие о других межгосударственных групп мы не занимались конфронтационной повесткой», – подчеркнул дипломат, добавив, что оба сегмента – и в формате БРИКС, и в формате БРИКС+ – были нацелены на поиск совместных ответов на ключевые глобальные вызовы, а практически все приглашённые главы государств и правительств выступили в поддержку более инклюзивной и многосторонней политической экономической архитектуры.

Почётный научный сотрудник фонда Observer Research Foundation Нандан Унникришнан заметил, что формат БРИКС «выглядит своего рода альтернативой тому, что Запад называет “порядком, основанным на правилах”», однако указал, что расширение ядра группы неизбежно столкнётся с целым рядом проблем и внесёт в её ряды раскол в связи с отсутствием чётких критериев для подбора потенциальных членов. По мнению эксперта, на этой стадии формат БРИКС+ выглядит более перспективным, однако вряд ли он должен опираться на региональные интеграционные группировки, так как это также может создать напряжение и противоречия между участниками.   

Исполнительный декан Института финансовых исследований «Чунъян» Китайского народного университета (RDCY) Ван Вэнь подчеркнул, что Запад сейчас интенсифицирует свои атаки на БРИКС. В связи с этим он выделил три ловушки, с которыми сталкивается идея БРИКС+. Во-первых, это ловушка конфликта – продвигаемая западными странами идея конфликта между БРИКС и Запада. Во-вторых, это ловушка чрезмерного влияния экономик БРИКС на экономики БРИКС+. В условиях возможной стагнации, порождённой мировыми экономическими шоками 2022 года от рецессии в странах «пятёрки» могут пострадать и другие страны, вовлечённые в этот формат. В-третьих, это ловушка разделения. На Западе многие стараются переманить к себе развивающиеся страны, и нужно, чтобы страны, участвующие в БРИКС+ могли что-то выиграть.

Исполнительный директор Института глобального диалога ЮАР Пилани Мтембу указал на важность не только общих черт участников БРИКС, но и различий между ними. «Эти различия должны показать международному сообществу, что в усложняющемся миропорядке у стран, экономики и системы управления которых не слишком похожи друг на друга, есть механизм поощрения сотрудничества. БРИКС является примером жизнеспособности и устойчивости такого партнёрства», – заявил он. Именно с этой тенденцией к инклюзивности и было связано выдвинутое в 2013 году на саммите БРИКС в ЮАР предложение создать механизм, нацеленный на вовлечение в дискуссии стран региона, которые не входят в группу. Из развития таких механизмов, по словам эксперта, и вырастает идея БРИКС+.