Программа IX Ближневосточной конференции
Международного дискуссионного клуба «Валдай»
«Ближний Восток в эпоху перемен: к архитектуре новой стабильности»
17 февраля, понедельник
09:45 – 10:00 Открытие конференции
Спикеры:
Андрей Быстрицкий, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН
Игорь Моргулов, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации
10:00 – 11:30 Cессия 1. Ближний Восток, устремленный в будущее. Два взгляда
На фоне изменившей лицо Ближнего Востока и продолжающей набирать темп политической трансформации мир застыл в тревожном ожидании очередных катаклизмов. По мнению многих политиков, в регионе вызревает новая череда пертурбаций, способных затронуть самые основы сложившегося порядка. Разобщенность, ставшая общей болезнью ближневосточных обществ, мешает их консолидации даже по самым жизненно важным вопросам. В то же время нельзя не видеть за всем происходящим глобального контекста, что позволяет проводить параллели между переменами в регионе и за его пределами.
Можно ли говорить об уникальности и неповторимости бурных ближневосточных процессов? Затронут ли они все страны или же некоторым из них удастся сохранить привычные жизненные устои? Как можно определить основные тренды регионального развития?
Али аль-Ахмед, политический и общественный деятель, Сирия
Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН
Модератор:
Хрэр Бальян, директор программы конфликтного регулирования в Центре Картера
12:00 – 13:30 Сессия 2. Конфликты и посредники
Несмотря на огромные усилия правительств ближневосточных государств, глобальных акторов и международных организаций, уровень конфликтности в регионе проявляет тенденцию к росту. Нельзя назвать практически ни одной конфликтной ситуации, которую удалось бы успешно «разрулить», более того, появились новые линии разломов. Позиции глобальных и региональных игроков, все активнее вмешивающихся в конфликты в отдельных странах, в том числе с использованием военной силы, становятся все более непримиримыми. Многие политики подвергают сомнению эффективность норм международного права и института международных посредников. В отношении сирийского кризиса Россия показала способность к смелым и нестандартным действиям, которые привели к заметному снижению уровня насилия.
В чем причина того, что конфликтность продолжает разъедать регион, как раковая опухоль? Почему лишается перспективы заложенное в резолюциях СБ ООН решение палестинской проблемы? Каковы уроки, которые должно извлечь из местных кризисов мировое сообщество?
Спикеры:
Амр Муса, генеральный секретарь Лиги арабских государств (2001-2011)
Мехди Санаи, старший советник министра иностранных дел Ирана
Нир Розен, специальный советник по Сирии и Ираку в Центре гуманитарного диалога
Мохамед Эльджарх, основатель и директор исследовательско–консалтингового центра Libya Outlook
Модератор:
14:30 – 16:00 Сессия 3. Арабы и неарабская «тройка»
Израиль, Иран и Турция на Ближнем Востоке играют особую, не поддающуюся однозначным оценкам роль. Принципиально отличаясь от арабских соседей в культурном, этноконфессиональном и политическом отношениях, они вынуждены сталкиваться со все более схожими внутренними и внешними вызовами и угрозами.
По мере продолжающейся трансформации региона снова и снова встают вопросы: какое место займут в нем эти неарабские государства, как можно определить легитимные интересы каждого из них, как может быть порван порочный круг дилеммы безопасности, как будут выстраиваться отношения этих государств с арабским миром?
Спикеры:
Галип Далай, научный директор Al Sharq Forum, научный сотрудник Немецкого института международных отношений и безопасности (SWP)
Цви Маген, старший научный сотрудник Института исследования национальной безопасности (INSS) Тель-Авивского университета
Эбтесам Аль-Кетби, президент политического центра Эмиратов
Дороте Шмид, старший научный сотрудник, руководитель программы изучения Турции и Ближнего Востока во Французском институте международных отношений (Ifri)
Модератор:
16:30 – 18:00 Сессия 4. Залив: война и мир
Ситуация в Заливе меняется парадоксальным образом. Опасный рост напряженности, грозивший масштабными столкновениями, неожиданно привел к противоположным результатам. Война так близко подошла к порогу и ее возможные последствия стали настолько очевидны, что стремление не допустить дальнейшего обострения проявилось как значимый тренд международных отношений в регионе.
Станет ли демонстрация военной силы дополнительным аргументом, способным сдвинуть с мертвой точки вопрос о создании системы безопасности в Заливе? Каковы перспективы и возможные каналы налаживания отношений между расположенными здесь государствами? Чего они ждут от внешних сил?
Спикеры:
Омар Мухаммед, основатель новостного блога Mosul Eye
Амаль Абу Зейд, советник президента Ливана; депутат парламента Ливана от Свободного патриотического движения (2016–2018)
Даниэль Леви, президент US/ Middle East Project
Модератор:
18 февраля, вторник
10:30 – 12:30 Сессия 5. Арабская улица: возвращение?
Новая волна протестных настроений захлестнула страны Ближнего Востока. Ливан, Ирак, Алжир, Судан, Иран столкнулись с масштабными проявлениями народного недовольства. Нерешенные социально-экономические проблемы, коррупция, плохое управление, боязнь давно назревших реформ, несменяемость элит, отсутствие перспектив и социальных лифтов для молодежи вновь вывели людей на улицы. Далеко не везде демонстрации носили мирный характер.
Можно ли считать протесты прямым продолжением «арабской весны» или они сигнализируют о новом этапе марша за справедливость? Что стало главной повесткой дня? Является ли нынешняя «весна» исключительно арабской? Станет ли молодое рассерженное поколение источником постоянной внутренней напряженности в государствах Ближнего Востока?
Спикеры:
Анвар Абдулхади, директор политического департамента, Организация освобождения Палестины
Яхья Зубир, старший преподаватель международных отношений, научный руководитель по геополитике в бизнес-школе KEDGE, приглашенный исследователь Brooking Doha Center.
Йост Хильтерман, директор программы по Ближнему Востоку и Северной Африке в Международной кризисной группе
Мохаммед Ихсан, старший профессор военного колледжа при Королевском колледже Лондона
Рагида Дергам, основатель и исполнительный председатель Бейрутского института
Модератор:
13:30 – 15:30 Сессия 6. Сценарии будущего
Сегодня можно говорить о самых разных среднесрочных сценариях развития Ближнего Востока. Может быть, всего через несколько лет мы увидим новый регион, активно развивающийся, восстанавливающийся после кровопролитных конфликтов, регион с укрепившимися государствами и мощным гражданским обществом. А может быть, впереди – лишь новые витки конфликтов, в воронку которых окажутся втянуты новые государства. Наконец, существует вероятность и дальнейшей фрагментации региона, где зоны роста будут соседствовать с территориями нарастающей анархии и хаоса. Quo vadis, Ближний Восток?
Спикеры:
Рэнда Слим, старший научный сотрудник, директор программы урегулирования конфликтов и гражданской дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне
Ахмад Мадждалани, министр социального развития Палестины
Мустафа Айдын, президент Турецкого совета по международным делам
Василий Кузнецов, руководитель Центра арабских и исламских исследований ИВ РАН
Модератор:
15:30 – 16:00 Закрытие конференции
Спикеры:
Андрей Быстрицкий, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН