Think Tank
Пандемия и возможности новых форматов многостороннего сотрудничества
Онлайн
Список спикеров

В четверг, 11 июня, клуб «Валдай» в рамках проекта Think Tank провёл онлайн-дискуссию в партнёрстве с Аргентинским советом по международным отношениям (CARI) на тему: «Кризис мультилатерализма: как COVID-19 меняет представления о мировой системе международных отношений».

Дискуссия собрала внушительный состав участников – учёных, дипломатов и журналистов из России и Латинской Америки, в том числе руководителей Аргентинского совета по международным отношениям, организации-партнёра клуба «Валдай». В центре внимания были проблемы мультилатеризма, выявившиеся в ходе пандемии COVID-19, и перспективы создания более справедливой международной системы, учитывающей интересы всех игроков.

Пандемия стала серьёзнейшим испытанием для всех стран мира. Как отметила Мария Фернанда Эспиноса Гарсес, председатель 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, столь глубокого кризиса не было со времён Второй мировой войны. Пандемия напомнила о нашей хрупкости и взаимозависимости, подчеркнула она, но в то же время выявила дефицит солидарности в мире и отдельных регионах: большинство государств предпочли действовать по принципу «каждый сам за себя». Не стала исключением и Латинская Америка, а между тем последствия кризиса для экономики её стран будут колоссальными: по итогам 2020 года ожидается снижение ВВП на 5%, увеличение числа бедных на 30 миллионов, а безработных – на 40 миллионов человек. Вопрос о том, смогут ли региональные интеграционные группировки принять согласованные меры по преодолению кризиса, как это в конце концов сделал Европейский союз, остаётся открытым.


Вместе с тем, было отмечено, что кризисные явления, обострившиеся во время пандемии, зародились задолго до неё. Так, нынешнее ужесточение противостояния между США и Китаем уходит корнями в президентство Барака Обамы, когда формулировалась современная политика Вашингтона в отношении Пекина, отметил Франсиско де Сантибаньес, генеральный секретарь CARI. А председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв выдвинул тезис о том, что текущий кризис вообще не изменит международную повестку. В ней, по его мнению, «заложены бомбы замедленного действия значительно более глубокого залегания». «Такого рода шторма, как пандемия коронавируса, на самом деле, мотивацию многих государств в их поведении на международной арене никоим образом не меняют и не затрагивают», – подчеркнул он. По словам Косачёва, центральной проблемой международной системы является заявка Вашингтона на глобальное лидерство, не предполагающая альтернатив «мировому порядку под руководством США».

Мы, народы...
Рикардо Эрнесто Лагорио
В год празднования 75-й годовщины создания ООН мы переживаем первый настоящий глобальный кризис, заставляющий вспомнить смысл фразы «мы, народы», с которой начинается преамбула к Уставу организации. Говоря словами госсекретаря США Дина Ачесона, мы снова «присутствуем при творении». О важности мультилатерализма в этот момент истории пишет Рикардо Эрнесто Лагорио, чрезвычайный и полномочный посол Республики Аргентины в Российской Федерации, советник CARI, участник Валдайской дискуссии о системе международных отношений после COVID-19.
Мнения экспертов


Тем не менее участники дискуссии констатировали, что многосторонняя международная система является не только справедливой, но и выгодной её участникам: и великим державам, таким как Россия или Китай, и средним – таким, как Аргентина. Помимо ООН, которая, по словам Гарсес, остаётся центром многосторонней системы, несмотря на вызовы и недостатки, появляются новые форматы мультилатерализма. Ведётся взаимодействие в рамках «большой двадцатки», которую председатель Совета Фонда клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий, назвал «единственной структурой, способной думать за весь мир». Разворачивается диалог между региональными интеграционными объединениями, такими как МЕРКОСУР и ЕАЭС. По словам Лилы Ролдан Васкес, руководителя комитета по изучению России и Евразии CARI, это отвечает идеалу многополярного взаимозависимого мира. Эту точку зрения поддержал программный директор клуба «Валдай» Ярослав Лисоволик, отметивший, что огромный ресурс регионального сотрудничества недостаточно задействован в моделях глобального управления и мы находимся в самом начале разработки межконтинентальных альянсов, одним из которых является формат БРИКС+. Этот формат вызывает большой интерес у аргентинских партнёров, свидетельством чего стало предложение президента CARI Адальберто Родригеса Джаварини совместно с клубом «Валдай» изучать его возможности в рамках T20 («интеллектуальной двадцатки»).

Резюмируя дискуссию, продлившуюся два часа, Андрей Быстрицкий отметил, что не следует переоценивать влияние пандемии на мироустройство. Процесс «осыпания» мира начался задолго до неё (этому, в частности, посвящён последний доклад Валдайского клуба). В мире воцаряется анархия, при которой нет полноценного лидерства, а свобода каждого ограничивается свободой других. Мир становится более сложным, в нём ни у кого нет чёткого образа будущего, как, к примеру, в эпоху идеологического противостояния XX века. В таком мире, который «живёт сам по себе», каждому остаётся лишь научиться жить по-своему, исходя из своего разумения мира.