Рекордно низкие результаты системных партий на парламентских выборах в Германии говорят о том, что внутри этих партий должна произойти смена поколений, чтобы они могли адекватно отвечать на запросы избирателей, считают эксперты, принявшие участие в дискуссии клуба «Валдай» «Германия, Европа и мир после выборов в Бундестаг: что и как изменится?»
В минувшее воскресенье Бундестаг впервые в послевоенной истории Германии стал шестипартийным, причём две партии – «Альтернатива для Германии» и «Левые» – относят к числу «несистемных» и популистских. Несмотря на формальную победу правящего блока ХДС/ХСС, набравшего 33% голосов, для Ангелы Меркель новый срок премьерских полномочий, скорее всего, окажется последним, считают участники экспертной дискуссии, прошедшей 25 сентября на дискуссионной площадке клуба «Валдай» в Москве.
Мирко Хемпель, руководитель российского филиала Фонда имени Фридриха Эберта, связанного с Социал-демократической партией Германии, выделил четыре основных результата прошедшего голосования. Во-первых, это беспрецедентно высокое для последних десятилетий число парламентских партий. Во-вторых, впервые после Второй мировой войны в парламент прошла крайне правая партия («Альтернатива для Германии»). В-третьих, Хемпель назвал победу Ангелы Меркель «отравленной», поскольку две партии мейнстрима совокупно потеряли около 40% голосов. В-четвёртых, по словам эксперта, Германия переживает двойной раскол: по вопросу приёма беженцев и между Западом и Востоком страны. По мнению Хемпеля, главный урок прошедших выборов для политического класса состоит в том, что к страхам населения нужно относиться серьёзнее и подход «мы лучше знаем, что вам нужно» – больше не работает.
Результат «Альтернативы для Германии» не стоит переоценивать, убеждён Николай Павлов, профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России, член Центрального правления Общества «Россия – Германия». «Она будет изгоем в Бундестаге, – отметил он. – Реально повлиять на определение политики эта партия не сможет». По словам Павлова, в средне- и долгосрочной перспективе партия начнёт терять влияние, если удастся стабилизировать настроения избирателей.
Хемпель и Павлов согласились с тем, что голосование за АдГ стало протестным, так как за неё отдали голоса те, кто ранее голосовал за обе партии мейнстрима. В этой связи возникает вопрос, сумеют ли ведущие партии преодолеть этот кризис доверия. По мнению Павлова, социал-демократы проиграли во многом из-за отсутствия достойного лидера. «Прекрасным кандидатом», по его словам, был бы Франк-Вальтер Штайнмайер, но канцлер Меркель, стремясь удалить сильных соперников из конкурирующей партии, способствовала его избранию на пост президента Германии, в результате чего он выбыл из числа претендентов на роль лидера СДПГ.
По словам Хемпеля, СДПГ определится с тем, кто будет её возглавлять далее, в течение ближайших двух-трёх дней. Между тем лидер партии Мартин Шульц заявил в воскресенье, что не намерен уходить со своего поста. «Я имею полную поддержку, чтобы возглавлять партию», – сказал он в эфире канала ARD.
Если говорить о ХДС/ХСС, то очевидно, что результаты выборов стали поражением лично канцлера Меркель, считает Павлов. По мнению эксперта, начинается её последний срок на посту премьер-министра. Проблема в том, что Меркель не подготовила себе преемника и в чём-то её положение сходно с тем, в котором находился Конрад Аденаэур: как напомнил учёный, первого канцлера ФРГ называли «раскидистым деревом, под которым ничего не растёт».
В общем и целом очевидно, что в обеих ведущих партиях должна произойти смена поколений для того, чтобы они могли адекватно отвечать на запросы избирателей, считают эксперты. Прошедшая избирательная кампания была ориентирована прежде всего на людей старше 40 лет, в следующий раз провести её так не удастся.
Значительная часть дискуссии была посвящена будущей внешней политике Германии и, в частности, отношениям с Россией. Павлов подчеркнул, что константы немецкой внешней политики всегда оставались неизменными. На первом месте находится Европейский союз, на втором – трансатлантические отношения, на третьем – бундесвер и миротворчество и лишь на четвёртом – отношения с Россией. По мнению учёного, стратегических изменений на российском направлении не произойдёт, кто бы ни стал министром иностранных дел.
Хемпель, говоря о внешней политике Германии, указал на необходимость в более прагматичном подходе. «Нужно вести диалог, даже формируя временные коалиции, в том числе и те, которые сегодня невозможно себе представить», – отметил он. По словам эксперта, в условиях, когда страны Европейского союза расколоты по ряду вопросов (например, приём мигрантов), нельзя с уверенностью говорить о том, что франко-германский тандем сможет преодолеть все кризисные явления. «Для того чтобы разрешить кризис, нам нужно больше инструментов», – сказал он.
Говоря о выстраивании российско-германских отношений, Павлов призвал помнить о том, что немцы отказались от классической двусторонней дипломатии. Германия выступает в международных отношениях не сама по себе, а как член ведущих международных организаций – НАТО, ЕС, МВФ, Всемирного банка. Российской дипломатии необходимо иметь это в виду, так как попытки выйти на двусторонний диалог не увенчиваются успехом. Вместе с тем для всех немецких лидеров очевидно, что безопасность в Европе невозможно обеспечить без России или тем более вопреки её воле, и понимание этого – важно, отметил учёный.
