Четвертая сессия XIII Ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» «Мир после очередного переселения народов» была посвящена воздействию миграционных потоков на международные отношения и внутреннее развитие государств.
Один из участников сессии отметил, что миграции всегда играли важнейшую роль в истории человечества и было бы наивно полагать, что они ушли в прошлое. В 1950–2015 годы население мира увеличилось на 4,8 млрд человек (почти в 3 раза). Демографический дисбаланс глобального «Севера» и «Юга» продолжает нарастать, что ведёт к стремительному росту миграционного давления на развитые страны Севера и росту числа международных мигрантов. Фактически глобальный миграционный взрыв идёт уже давно, но долгое время специалисты не уделяли ему должного внимания, так как первоначально этот взрыв состоял в переселении жителей стран с быстро растущим населением из сельской местности в города.
В 2008 году произошло важное событие – городское население Земли превысило сельское и разрыв продолжает расти. Превращение сельских жителей в горожан означает повышение мобильности миллионов людей и утрату традиционного уклада жизни, что ведёт к серьёзным социально-политическим проблемам. Как отметил эксперт, все экстремистские движения, – от «красных кхмеров» до ДАИШ – созданы горожанами в первом поколении, которые, оторвавшись от сельской почвы, не смогли врасти в городскую. По его мнению, решение проблем, связанных с массовыми миграциями, лежит исключительно в странах исхода мигрантов.
Другой участник обратился к глубинным экономическим причинам массовой миграции. Он отметил в своём выступлении, что в мире сегодня насчитывается 250 млн международных и 750 млн внутренних мигрантов. Мигрантом является каждый седьмой житель планеты и каждый четвёртый представитель рабочего класса. Фундаментальной причиной миграции является, по его словам, неравномерное развитие государств, связанное с доминированием монопольного капитала в мировой экономике. Мигранты играют важнейшую роль в экономике развитых стран. Так, в США на их долю приходится более 40% роста ВВП, а если взять мигрантов во втором и третьем поколении, то эта цифра увеличивается до 60%. Однако существующей капиталистической системе выгодно их бесправие и положение полурабов. Для того, чтобы миграция стала свободной и добровольной, необходимо коренным образом менять международную экономическую систему, считает эксперт.
На важность мигрантов для экономик развитых стран указал ещё один участник сессии. Старение населения развитых стран, в первую очередь – западноевропейских, означает нарастающую потребность в молодом трудоспособном населении, и эту потребность можно удовлетворить только за счёт приёма мигрантов. Однако связанные с этим политические решения слишком рискованны, поэтому на политическом уровне пока ещё не выработаны процедуры, которые могли бы обеспечить адекватную реализацию данного процесса.
К числу причин массовой миграции участник дискуссии добавил также слабость – а в некоторых случаях полный коллапс – государств и деградацию окружающей среды. По его словам, государствам, поставляющим и принимающим мигрантов, необходимо налаживать сотрудничество, выходящее за пределы классического понимания безопасности и принимающее во внимание социальные и экологические факторы.
Ещё один участник сессии предложил перейти от осмысления фундаментальных причин мировых миграционных процессов к понимаю конкретных проблем, с которыми мигранты и принимающие их страны сталкиваются уже сегодня. По его словам, нужно чётко представлять себе потрет современного мигранта: это человек информированный и быстро адаптирующийся к меняющимся обстоятельствам, первый вопрос, который он задаёт представителям гуманитарных организаций: «Есть ли у вас Wi-Fi?». Сила мигрантов в том, что они соображают быстрее, чем государственная машина, которой нужно время для понимания процессов и принятия решений, считает эксперт. По его мнению, любые действия по решению проблем миграции должны быть направлены на то, чтобы жители стран-доноров мигрантов свободно принимали решение остаться в своих странах. Нужно раз и навсегда расстаться с мыслью о том, чтобы заставить их остаться: никакое сдерживание здесь не сработает.
Эксперт предложил конкретную меру для достижения этой цели, какой бы утопичной она ни казалась на настоящем этапе, когда Сирия, Афганистан и другие государства, поставляющие иммигрантов в Европу, охвачены войнами. По его словам, необходимо налаживать взаимодействие с местными и муниципальными властями, которые лучше, чем правительства стран и неправительственные организации, понимают происходящее. Мэры городов – те люди, которые могут помочь в осмыслении миграционных процессов, считает он, и необходимо выслушивать их точку зрения, в том числе, на таких форумах, как «Валдай».
