Конфликт богатых и бедных. Сессия 2
Сочи
Программа
Список спикеров

17 октября в рамках XIV Ежегодного заседания клуба «Валдай» состоялась сессия «Конфликт богатых и бедных», в ходе которой эксперты обозначили основные причины такой комплексной проблемы, как неравенство, а также возможные пути её решения.

В настоящее время существует потребность в общем понимании того, как разрыв между богатыми и бедными связан с геополитической, экономической и демографической динамикой, каким образом он подпитывает напряжённость и конфликты по классовым, этническим, расовым, гендерным и религиозным признакам. Расслоение превращается в наиболее острую социальную проблему – и на глобальном уровне, между странами, и на локальном, внутри государств. Как отметили эксперты, причины неравенства следует рассматривать как с точки зрения исторической перспективы, так и принимая во внимание современные условия: существуют исторически возникшие формы неравенства, связанные с рабством, угнетением и дискриминацией, которые пересекаются с недавно возникшим классовым расслоением. Важно точно диагностировать причины неравенства, чтобы дать возможность политикам принимать правильные меры.

По словам одного из экспертов, Вестфальская система государственного устройства больше не поддерживает мировой порядок. Глобальное управление не предусматривает устранение неравенства внутри государств и между регионами мира. Эксперты обратили внимание на разочарование международной финансовой системой, которое испытывают многие страны. Как отметил один из участников, развитые страны выстроили между собой связи, которые нечестны по отношению к другим игрокам. Например, США создавали своп-линии только с теми государствами, которые для них представляли интерес. В ответ на это создаются новые институты типа Нового банка развития БРИКС. Это приводит к фрагментации системы глобального финансового управления, децентрализации и повышению её непредсказуемости.

По мнению одного из экспертов, рост неравенства внутри стран зачастую связан с тем, как в них подходят к решению этой проблемы. В качестве успешного примера эксперт привёл Китай, где за 30 лет реформ из бедности было выведено 700 млн человек. Рецепт Китая состоит из трех пунктов:

1. борьба с протекционизмом, развитие свободной торговли;

2. поддержание социальной стабильности в обществе;

3. развитие инфраструктуры, одним из примеров которой является проект «Один пояс, один путь».

В России сократить бедность удалось благодаря нефтяной ренте в 2000-х. Один из участников указал на то, что новая модель экономического роста и система перераспределения доходов от него играют главную роль в борьбе с неравенством в России и многих других государствах.

В развитых странах проблема неравенства связана прежде всего с совершенствованием технологий. Одним из основных драйверов растущего социального неравенства в них является компьютеризация и автоматизация. По мнению одного из западных экспертов, несмотря на все преимущества, которые несут с собой новые технологии, в долгосрочной перспективе последствия их развития будут негативными. Согласно подсчётам, более 57% существующих рабочих мест в развитых странах будут замещены роботами в течение двух поколений. Безусловно, будут появляться новые рабочие места, однако они более низкооплачиваемы.

Эксперты согласились с тем, что одним из решений проблемы неравенства в среднесрочной перспективе может стать универсальный базовый доход. Он позволит снизить негативные последствия автоматизации.

Эксперты также сошлись во мнении, что важнейшими аспектами неравенства являются демографическая ситуация и миграция. Африка по количеству населения сравняется со всей Азией к концу столетия, а Индия скоро обгонит Китай. Конвергенция демографической экспансии, урбанизации, нищеты и безработицы во взаимодействии с экологической деградацией создаёт бомбу замедленного действия во многих странах мира. Это порождает миграционные процессы, усугубляющие уже существующие внутренние противоречия в так называемых северных развитых обществах.

Практически все эксперты разделяют точку зрения о том, что миграция может быть управляемой, но её невозможно остановить. Это понимание должно быть ключом к поиску решений проблем в этой области. При этом участники дискуссии отметили, что у любого общества есть своя предельная способность принять мигрантов. И – в свою очередь – это зависит от способности мигрантов адаптироваться.

Богатые государства могут снизить остроту миграционной проблемы прежде всего созданием условий для развития тех стран, откуда идёт миграция. В частности, по мнению одного из экспертов, решить проблему миграции из Африки можно только через социально-экономическое развитие стран этого континента.

Преодоление нищеты и разрыва между богатыми и бедными как внутри стран, так и между регионами мира, должно основываться на демилитаризации международных отношений с учётом серьёзной реформы Совета Безопасности ООН. СБ ООН необходимо договориться о снижении военных расходов и направлении средств на устойчивое развитие и помощь бедным странам. Это может стать единственным способом перераспределения вполне достаточных ресурсов для решения проблем экономики, экологии и невоенных угроз, различных форм неравенства в интересах обеспечения устойчивой глобальной безопасности.

Решение проблемы неравенства также возможно через развитие региональной и континентальной интеграции в Африке, укрепление региональных экономических сообществ. Один из участников отметил необходимость повысить эффективность работы Арабского магрибского союза, который совместно с ЕС мог бы заниматься решением в том числе миграционных проблем. Должны быть налажены действительно партнёрские отношения между Южной Европой и Северной Африкой. Евроафриканская интеграция может сыграть важную роль с учётом того, что Африка – это продолжение евроазиатского суперконтинента. Именно эта конфигурация будет определять будущее, подчеркнул эксперт.