Почему в отсутствие глобального кризиса встречи G20 превращаются в «саммиты двусторонок»
Дискуссионная площадка клуба «Валдай» (Москва, улица Большая Татарская, дом 42)
Список спикеров

Во вторник, 25 июня, в клубе «Валдай» состоялась экспертная дискуссия с участием министра экономического развития России Максима Орешкина, посвящённая предстоящему саммиту G20 в Японии. По мнению министра, прорывных решений от лидеров «двадцатки» ожидать не стоит – мировая экономика относительно стабильна, и у них просто нет стимула к поиску компромиссов, как это было после кризиса 2008 года. Но характер грядущего кризиса просматривается – и готовиться к нему нужно уже сейчас.

Регулярные встречи в формате лидеров ведущих государств с развитой и развивающейся экономикой проводятся начиная с финансового кризиса 2007–2008 годов. С тех пор, как острота кризиса спала, саммиты G20 воспринимаются многими как протокольные мероприятия, по итогам которых не принимается судьбоносных решений для мировой экономики. Тем не менее эта площадка сохраняет свою важность – стоит только помнить о том, что самое главное происходит не за круглым столом, а в ходе двусторонних переговоров. Именно поэтому саммит G20 в Осаке, который состоится уже через несколько дней, обещает быть интересным, считает министр экономического развития России Максим Орешкин, участвовавший в экспертной дискуссии клуба «Валдай».

По словам министра, несмотря на то, что в мировой экономике наблюдается некоторое замедление, говорить о кризисных явлениях пока рано. А, как показывает практика, прорывные решения достигаются в условиях кризиса, требующего безотлагательных мер. Поэтому пока ничто не подталкивает лидеров «двадцатки» к поиску компромисса. «Субстантивного обсуждения на уровне двадцати не будет, – отметил Орешкин. – Будут озвучены предложения, и они будут приняты к сведению. Акцент делается на двусторонних отношениях». Именно поэтому грядущую встречу двадцати в Осаке он охарактеризовал как «саммит двусторонок».

Однако рано или поздно цикл восстановления глобальной экономики достигнет финальной точки. К новому кризису нужно готовиться уже сегодня – и обсуждать его контуры ещё до того, как «грянет гром», считает министр. Встречи в рамках «двадцатки» являются подходящей возможностью для этого.

По мнению Орешкина, новый кризис будет принципиально отличаться от предыдущего причинами и последствиями. Период, когда торговля была драйвером глобальной экономики, а через разделение труда создавалась новая добавленная стоимость, подходит к концу, отметил он. В этих условиях возникает запрос на новую модель глобализации. 

К числу актуальных рисков для глобальной экономики Орешкин отнёс рост тарифов и ограничения на доступ к технологиям и образованию. Когда товары перемещаются свободно, а технологии оказываются под запретом, происходит технологическая монополизация со стороны отдельных стран, подчеркнул он.

Торговая война между Китаем и США, которая по словам министра, находится лишь на начальном этапе, может стать одним из предвестников будущего кризиса. «Торговые войны влияют на глобальную экономику, мы видим замедление по всем индикаторам, очень серьёзное замедление китайской экономики», – подчеркнул Орешкин. Впрочем, в этих условиях перед Россией открываются определённые возможности. Министр привёл пример с ограничениями, наложенными Китаем на поставки сои из США: место американских компаний на китайском рынке активно занимают российские.

Российская экономика менее зависима от перепадов цен на нефть чем пять-семь лет назад, отметил Орешкин. В этом контексте повышение цен, ожидаемое в связи с новыми ограничительными мерами США против Ирана, не окажет на неё немедленного эффекта – как, впрочем, не оказало бы и их снижение. Россия готова к новому глобальному кризису лучше, чем к кризису 2008 года и к ситуации с падением цен на нефть в 2014 году. «У нас есть бюджетное правило, инфляционное таргетирование», – напомнил министр. 

В то же время замедление роста глобальной экономики окажет влияние на несырьевой экспорт из России. «Если в целом в экономике мы идём в соответствии с теми показателями, которые были заложены, то по экспорту есть негативный риск», – подчеркнул Орешкин.

По его словам, после перехода председательства к Саудовской Аравии сохранится определённая преемственность в повестке G20, одним из пунктов которой является реформа ВТО. Эта тема занимала важное место в выступлении Владимира Путина на пленарном заседании Петербургского экономического форума. Министр подтвердил, что Россия считает ВТО важным институтом глобального управления, обеспечивающим единство правил мировой торговли.

«Двадцатка» как площадка для встреч. И ничего больше?
Олег Барабанов
Внимание мирового общественного мнения приковано сейчас к саммиту «Большой двадцатки» в Осаке. Но при этом наблюдается весьма показательная закономерность. Если посмотреть прессу, посвящённую этому событию, комментарии экспертов и политиков, то подавляющее большинство материалов посвящено двусторонним встречам на полях «двадцатки». При этом повестка дня самой «двадцатки» отходит на второй план. Более того, далеко не все эксперты могут сказать, чему именно посвящено мероприятие в этом году. В прошлом году на подобном саммите было то же самое. Да и в позапрошлом тоже, пишет Олег Барабанов, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Мнения участников