Во вторник, 19 июня, в клубе «Валдай» состоялась экспертная дискуссия с участием заместителя министра иностранных дел России Игоря Моргулова. Эксперты поговорили о глобальной роли Китая, Индии и интересах России, а также презентовали новый доклад клуба «Возвышение Римланда: новая политическая география и стратегическая культура».
Об укреплении Китая и Индии говорится не первый год. Но, хотя их субъектность в мировой политике уже давно является общепризнанным фактом, в российской политической культуре господствует западоцентричное видение. По словам директора Фонда клуба «Валдай» по научной работе Фёдора Лукьянова, иная оптика с трудом укладывается у нас в голове, несмотря на то, что Россия активно развивает политику в Азии. Валдайский доклад содержит попытку взглянуть на мировые процессы с точки зрения интересов укрепляющихся держав Азии.
Сегодня это актуально как никогда. Как отметил программный директор клуба «Валдай» Тимофей Бордачёв, до недавних пор интересы и ценности стран Азии интересовали мировую политику только факультативно, но сегодня эти страны перестали играть роль получателей – будь то идей или технологий – и активно продвигают собственную повестку на глобальной арене. Между тем в контексте сложных отношений с Западом восточное направление становится для России приоритетным.
Рассуждая о политических ценностях и стратегической культуре стран Азии, заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов, отметил, что там во главе угла стоит не унификация или псевдотолерантность, а созидательное неконфликтное взаимодействие в рамках различных укладов. Тот пример, который являет собой Азия, реализуется на фоне сжатия пространства конструктивного диалога во всем мире, подчеркнул дипломат.
По словам Моргулова, развитие этого региона требует комплексных стратегий. В то же время западные инициативы, обращённые к нему, касаются конкретных сфер, будь то торговля или морское сотрудничество. Если говорить о стратегических инициативах США, таких как Транстихоокеанское партнёрство или концепция Индо-Тихоокеанского региона, то их цель очевидна: вбить клин между Китаем как крупнейшей державой региона и остальными странами Азии и выстраивать политику в отношении азиатских государств на двусторонней основе.
Всё это довольно логично. Ведь для Америки Китай – не только конкурент в борьбе за экономическое, политическое и военное влияние, но и обладатель альтернативной глобальной технологической платформы. По словам Андрея Безрукова, доцента кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, у такой платформы три основные характеристики: достаточный набор ключевых технологий для самостоятельно развития, рынок, на котором эта платформа может быть переведена в экономическое влияние, и эмиссионный центр, способный профинансировать следующий экономический цикл. В цифровую эпоху важнейшей задачей государств становится защита собственной критической инфраструктуры и зачистка рынка от решений, создаваемых вовне, подчеркнул Безруков. Именно с этим связаны шаги американских властей, препятствующие деятельности китайских технологических компаний в США.
Что в этой ситуации делать России? Парадоксальным образом она может извлечь выгоду из своего пока периферийного положения в азиатском регионе. Россия способна выполнять роль арбитра, поскольку имеет возможность говорить со всеми акторами, несмотря на их отношения между собой. Так, по словам Безрукова, видят Россию в странах АСЕАН, таких как Индонезия, Вьетнам и Таиланд.
Известно, что эти страны опасаются усиления Китая. Это тоже вполне ожидаемо, так как большая могущественная страна, даже ведя себя предельно корректно, вызывает вопросы у соседей, которые, по словам Безрукова, «смотрят не на намерения, а на потенциал». Как отметил Игорь Моргулов, Россия осознаёт трудности, связанные с этим, однако в своём подходе к региональным проблемам твёрдо придерживается принципа неделимости безопасности. Именно этот принцип снимает проблему выбора стратегического партнёра в Азии, в то время как стратегия сдерживания, характерная для Соединённых Штатов, ведёт в тупик.
Андрей Безруков подчеркнул, что мир вступает в новый экономический цикл. Для таких стран, как Китай и Индия, это означает появление новых проблем. За последние сорок лет население привыкло к тому, что с каждым годом жизнь становится лучше, но теперь постоянный рост уровня жизни не гарантирован. У образовавшегося многочисленного среднего класса новые запросы, которые не всегда могут быть удовлетворены, что повлечёт за собой рост социальной нестабильности.
В этих условиях особую важность приобретает вопрос о создании единой системы безопасности на большом евразийском пространстве. По словам Безрукова, у государств Евразии два пути. Либо Индия, Китай, Россия и другие страны смогут найти способ «зацементировать» безопасность на всём пространстве от Турции и Ирана до Индонезии и от российского Севера до государств АСЕАН, создав крупнейший в мире рынок с годовыми темпами роста в 5–-6%, либо американцы вобьют клин между ключевыми партнёрами, а темпы роста не превысят 1%. И то, какой путь будет выбран, зависит от степени понимания странами Большой Евразии стратегических целей и интересов друг друга.
