Россия дала сирийскому режиму возможность обрести военное превосходство на фронтах и успешно содействовала окончанию боевых действий во многих районах страны. Но если она хочет, чтобы в Сирию вернулся мир, ей нужны легитимные партнёры, считает Басма Кодмани, сооснователь и исполнительный директор Инициативы арабских реформ.
Восьмой раунд межсирийских переговоров очень напоминает предыдущие раунды, начавшиеся в феврале 2016 года. Специальный посланник остаётся всё тем же – это Стаффан де Мистура. Обсуждается всё та же повестка, состоящая из четырёх корзин (политическая трансформация, конституционный процесс, избирательные процедуры, безопасность и борьба с терроризмом), плюс документ о долгосрочном урегулировании в Сирии, двенадцать принципов которого будут определять работу над будущей сирийской конституцией. Первая неделя текущего раунда переговоров, начавшихся 28 ноября, закончилась ничем. И это также продолжение сценария последних двух лет. Так в чём же отличие и почему все мы вернулись в Женеву?
На стороне сирийской оппозиции произошло важное событие. В предпоследнюю неделю ноября все оппозиционные группы собрались в Эр-Рияде и решили сформировать единую делегацию. Руководство бывшего Высшего комитета по переговорам (ВКП) ушло в отставку, и примерно 150 делегатов избрали новое. Теперь оно включает представителей всех фракций, из которых состоял ВКП, в том числе участников вооружённых группировок, а также членов двух более малочисленных групп, известных как «каирская» и «московская». Процесс был напряжённым, но успех переговоров между оппозицией отразил гибкость и ответственное поведение всех сторон. Именно эта оппозиция прибыла в Женеву с серьёзным намерением вступить в переговоры без предварительных условий. Об этом чётко заявлено в финальном коммюнике конференции «Эр-Рияд–2».
Да, в тексте по-прежнему прописана окончательная цель – отстранение Асада от власти. Как ещё оппозиция может добиться участия всех вооружённых групп и продолжать пользоваться поддержкой всех тех в Сирии, кто потерял родных и имущество по вине войск Асада? Но всякий, кто прочтёт этот документ добросовестно, увидит, что в нём также говорится о том, что оппозиция прибыла в Сирию без предварительных условий и что широкое пространство для манёвров есть как у оппозиции, так и у стран, всерьёз стремящихся к политическому урегулированию. ООН знает, что теперь она может совместно с оппозицией прокладывать путь к мирной и цивилизованной трансформации.
Второй важный момент – это понимание того, что Россия заинтересована в выработке стратегии выхода из Сирии и по-настоящему стремится быть посредником в политическом урегулировании между режимом и оппозицией. Россия поддержала Асада своей военной мощью и спасла ему жизнь, а потому её руководство способно оказать на него давление с тем, чтобы он создал возможности для мирной трансформации, которая позволит спасти жизни людей, то, что осталось от страны, и интересы региональных и международных держав, прежде всего самой России. Говоря о соглашении, мы должны уточнить, что речь идёт о приемлемом соглашении: не выполняя минимальные требования оппозиции, оно будет напоминать навязанное урегулирование, которое не подпишет ни один авторитетный оппозиционный деятель и которое не убедит вооружённые группировки сложить оружие.
Россия дала режиму возможность обрести военное превосходство на фронтах и успешно содействовала окончанию боевых действий во многих районах страны. Но, если она хочет, чтобы в Сирию вернулся мир, ей нужны легитимные партнёры. Режим Асада, формально являющийся законной властью в Сирии, потерял всякую легитимность. Президент Путин об этом знает.
Сегодня перспективы урегулирования зависят преимущественно от России. Мы в сирийской демократической оппозиции хотим сказать президенту Путину следующее: перед вами единая оппозиция. Неоднородная, умеренная и светская. Она, а не Асад, является вашим наилучшим партнёром в деле достижения настоящего урегулирования, борьбы с терроризмом и возвращения стабильности. Не упустите эту возможность. Риски высоки для Сирии и всего региона, но также для вас и ваших интересов. Западные страны рады тому, что Россия завязла в сирийской трясине и считают, что теперь проблему Сирии решать вам. Мы в оппозиции настроены серьёзно и ответственно, но мы не вечные. Если вы воспользуетесь нашей доброй волей сегодня и поспособствуете заключению достойного соглашения – вы поспособствуете тому, чтобы Сирия со всеми её разнообразными общинами вышла на путь возрождения.
