Ответные меры Китая на повышение Америкой пошлин являются не импульсивной реакцией, а стратегически рассчитанными шагами, неизбежными после многих лет политики сдерживания со стороны США. Принимая краткосрочные трудности, Китай стремится разрушить гегемонию США в торговле и технологиях, укрепить многополярный мировой порядок, где юань и «Пояс и путь» будут конкурировать с западной системой, в которой доминирует доллар, и продемонстрировать союзникам и противникам, что капитуляция перед давлением США не единственный путь вперёд, пишет Нельсон Вонг, вице-президент шанхайского Центра стратегических и международных исследований.
Китай и США оказались втянутыми в интенсивный тарифный конфликт, который, к удивлению многих наблюдателей, развернулся всего за несколько дней. Противостояние инициировала администрация Трампа, повысив пошлины на китайский импорт до 34 процентов и предупредив о дополнительных 50 процентах в случае ответных мер со стороны Китая. Китай быстро и решительно ответил собственными контрмерами. После того как в апреле 2025 года США повысили пошлины на 125 процентов, Китай объявил, что новые шаги будут бессмысленными, поскольку при нынешнем уровне пошлин китайский рынок больше не может принимать импорт из США. Необычно решительная позиция Китая привлекла внимание всего мира. Тем временем Белый дом продолжает выражать надежду, что Пекин вернётся за стол переговоров. При отсутствии чёткого движения вперёд и стремительном росте пошлин торговля между двумя крупнейшими экономиками мира фактически застопорилась, что свидетельствует о фактическом разрыве экономических связей.
Общепринятая точка зрения гласит, что когда две такие крупные экономики, как Китай и США, тесно переплетены, снижение торгового дисбаланса должно осуществляться путём переговоров и дипломатии. Учитывая давнюю склонность Китая реагировать взвешенно и сдержанно, быстрая и жёсткая реакция правительства в текущем тарифном противостоянии застала многих врасплох. В отличие от администрации Трампа, изменения политики которой часто непредсказуемы, Пекин в целом известен своим расчётливыми и обдуманными решениями. Твёрдая позиция Китая в нынешнем торговом конфликте является не реакцией, а скорее продуктом стратегического предвидения, экономической устойчивости и более широких геополитических соображений.
Выделим ключевые факторы, лежащие в основе решительного подхода Китая перед лицом повышения США пошлин на китайские товары до ошеломляющих 145 процентов по состоянию на 15 апреля 2025 года:
1. Стратегическая подготовка в течение десятилетия. У Китая было десять лет, чтобы подготовиться. За эти годы, стремясь диверсифицировать торговлю, Китай систематически сокращал зависимость от рынка США. В результате экспорт в США теперь составляет менее 15 процентов от общего объёма китайского экспорта по сравнению с примерно 20 процентами в 2018 году. По прогнозам некоторых экспертов, даже в худшем случае прекращение продаж в США немедленное влияние на ВВП теоретически не превысит 0,5 процента, что выглядит вполне терпимым. При этом стратегия «двойной циркуляции», принятая Китаем много лет назад для поощрения внутреннего потребления, ставит во главу угла самодостаточность и внутренний спрос, смягчая внешние потрясения. Эффективная реализация страной других инициатив, включая «Сделано в Китае – 2025» и «Пояс и путь», также способствовала снижению зависимости Китая как от технологий, так и от рынка США.
2. Экономические рычаги и контрмеры. Контролируя 80–90 процентов мировой переработки редкоземельных металлов и ключевые цепочки поставок минералов (например, лития, кобальта), Китай претендует на доминирование в критически важных минералах. Оборонная промышленность и сектор зелёных технологий в США столкнутся с проблемами без китайских поставок. В то же время в секторе полупроводников, несмотря на санкции, Китай продвигается в производстве микросхем с параметрами менее 7 нм (например, испытания SMIC с 5 нм) и в альтернативах литографии. В итоге он преодолеет свою зависимость от контролируемых США ASML и TSMC. Кроме того, в финансовом секторе, чтобы смягчить риски превращения доллара в оружие со стороны США, Китай теперь держит казначейские облигации США на сумму 800 миллиардов долларов США (что меньше пиковых объёмов), одновременно ускоряя процесс дедолларизации, поощряя своих торговых партнёров, включая страны БРИКС, использовать местную валюту для двусторонних расчётов. Это может подорвать и дестабилизировать финансовую систему США.
3. Геополитическая и дипломатическая решимость. Независимо от мотивов, объявление Трампа о «Дне освобождения» с целью повышения пошлин для всего мира дало Китаю возможность представить действия США как «экономическое принуждение», что позволило ему добиться морального превосходства и завоевать молчаливую поддержку стран Глобального Юга, которые всё более настороженно относятся к односторонним действиям США. Тот факт, что ни одна крупная страна не раскритиковала ответные меры Китая, является доказательством рациональности позиции Китая в геополитическом контексте. Медленно, но верно Китай расширяет свои глобальные альянсы. Инициатива «Пояс и путь» и расширение БРИКС помогают ему находить альтернативные торговые пути и партнёров. Ещё один факт, который нельзя игнорировать, заключается в том, что АСЕАН теперь стала главным торговым партнёром Китая, превзойдя США и ЕС.
4. Внутреннее единство и долгосрочное видение. Ещё один фактор, который, возможно, менее заметен извне, – это общественная поддержка решения китайского правительства дать отпор именно сейчас. Население Китая в значительной степени поддерживает позицию правительства, рассматривая нелепо завышенные американские пошлины как несправедливое сдерживание. Национализм и антиамериканские настроения используются для мобилизации общественной поддержки и должны помочь выдержать экономические трудности, которые могут обрушиться на простых граждан, если торговый конфликт не будет разрешён. Позитивный момент заключается в уникальной экономической модели Китая, которая предоставляет правительству значительную гибкость в промышленной политике. Это позволяет быстро перераспределять ресурсы, в том числе с помощью субсидирования, предлагая среди прочего субсидии пострадавшим экспортёрам и программы переподготовки для уволенных работников.
5. Использование уязвимостей США. Как правило, в торговой войне тщательный и объективный анализ устойчивости другой стороны имеет решающее значение при принятии решений. Пошлины в США на китайскую продукцию, в частности электромобили, солнечные панели и другие потребительские товары, рискуют усугубить инфляцию и внутренние разногласия в Америке. Политическую ответственность за это будет нести администрация в Белом доме. Другим доказательством провала политики сдерживания США являются санкции против Huawei и SMIC, которые привели к технологическому откату и ускорили технологическую автономию и инновации Китая. Примером являются 7-нм чипы Kirin от Huawei (2023) и продолжающееся доминирование компании в области базовых станций 5G. Более того, ЕС и АСЕАН сопротивляются полному подчинению курсу США на разъединение с Китаем. Противодействие Германии пошлинам на электромобили и лоббирование ASML против ограничений на чипы демонстрируют расколы среди союзников США, когда речь идёт о фундаментальных интересах.
В целом ответные меры Китая являются не импульсивной реакцией, а стратегически рассчитанными шагами, неизбежными после многих лет политики сдерживания со стороны США. Принимая краткосрочные трудности, Китай, предположительно, стремится разрушить гегемонию США в торговле и технологиях, укрепить многополярный мировой порядок, где юань и «Пояс и путь» будут конкурировать с западной системой, в которой доминирует доллар, и продемонстрировать союзникам и противникам, что капитуляция перед давлением США не единственный путь вперёд.
Первые три месяца правления Дональда Трампа в Белом доме уже вызвали потрясения внутри страны, разочарование и недовольство традиционных союзников и потерю доверия к руководству Соединённых Штатов во всём мире. Трамп переворачивает всё вверх дном как внутри США, так и на мировой арене согласно собственным вкусам и убеждениям. Он может быть хорошим предпринимателем, и он прав, выявляя некоторые шокирующие недостатки того, как управлялась его страна до сих пор. Но он, похоже, не смог увидеть первопричины проблем и в значительной степени недооценил уровень сложностей, связанных с государственным и глобальным управлением.
Возможно, Трамп и его команда хорошо спланировали достижение заявленной цели «Сделать Америку снова великой» (MAGA). Но даже сторонникам MAGA придётся рано или поздно признать, что глобальное управление не похоже на фондовый рынок, где прибыль одной страны возникает за счёт потерь другой. Должна ли ситуация в мире ухудшиться, прежде чем она улучшится, остаётся под вопросом. Непредсказуемость администрации Трампа отбила всякую охоту цепляться за то, что было известно как общая практика мировой торговли, вынуждая многие страны, особенно экономически слабые, встать на колени и молить о пощаде. Более крупным странам с более сильной экономикой – Китаю, России, Индии – глобальный хаос предоставил возможность сыграть ключевую роль в изменении международного ландшафта.
Склонность Трампа к консолидации власти и односторонним действиям вряд ли изменится в обозримом будущем. Хотя его рейтинг одобрения колеблется в районе 40 процентов, это всё ещё означает значительную поддержку по западным политическим стандартам. Быстрое ухудшение отношений между США и Китаем стало неоспоримой реальностью, при этом фактическая ситуация, вероятно, станет более серьёзной, чем кажется, а её структурные последствия будут исторически глубокими и далеко идущими. Для Китая модель отношений с США больше не может соответствовать мышлению 50-летней давности. Надеяться на появление в Вашингтоне нового Киссинджера нереально, поскольку международный ландшафт и внутренние условия в обеих странах фундаментально изменились. Аналогичным образом, не стоит ожидать сокрушительного поражения республиканцев на промежуточных выборах в Конгресс. Поэтому жёсткие контрмеры Китая выглядят как инстинктивным ответом, так и стратегической необходимостью.
Примечательно, что Китай приостановил получение 28 самолётов Boeing 737 MAX и трёх 787 Dreamliner (исключая 10 уже поставленных самолётов 737 MAX), что рассматривается как целенаправленный отпор технологическому сдерживанию со стороны США. На экономическом фронте UBS пересматривал свой прогноз роста Китая на 2025 год в сторону понижения трижды только в первом квартале – с 4,6 процента до 4 процентов, а недавно до 3,4 процента из-за повышения пошлин Трампом, что стало самым пессимистичным прогнозом среди крупных институтов. Тем не менее важно отметить, что даже при таких темпах гигантская экономика Китая всё равно будет обеспечивать примерно треть мирового роста. Это подчёркивает важный момент: хотя пошлины Трампа могут создать краткосрочную турбулентность, они не могут подорвать основы или устойчивость экономики Китая. Подобно огромному судну, экономика Китая движется сквозь этот геополитический шторм, сохраняя стратегическую автономию.
Вступление в схватку с Китаем может оказаться одной из самых серьёзных ошибок Трампа, но это покажет время. Даже если в ближайшем будущем удастся достичь соглашения по пошлинам между Китаем и США, что всё ещё возможно, никто не может гарантировать, что американский президент не передумает снова. Если нынешняя торговая война между двумя крупнейшими экономиками не будет должным образом сдерживаться, особенно на фоне потенциальных просчётов других крупных экономических держав, это может создать почву для мирового кризиса. Широкомасштабный сопутствующий ущерб для многих стран почти неизбежен, как и наличие фоновой угрозы реального мирового конфликта. Как предупреждали многие проницательные стратеги, предстоящие события будут бурными, с продолжающимися региональными конфликтами и, возможно, даже мировой войной. Настало время для дальновидных мыслителей, политэкономистов, влиятельных дипломатов и даже духовных и религиозных лидеров призвать политических руководителей действовать рационально и отдавать приоритет всеобщему благу, с США или без них.
