Оглядываясь вокруг, мы повсюду сталкиваемся с тревогами и опасениями по поводу того, что окружающий нас мир всё больше выходит из-под контроля. Благодаря цифровизации, большим данным, искусственному интеллекту, роботизации, (де)глобализации, терроризму, финансовым кризисам, изменению климата и сдвигам в глобальном балансе сил мы ощущаем повышенную волатильность, неопределённость, сложность и неоднозначность в окружающем нас мире. Эту тенденцию можно назвать VUCA (volatility - изменчивость, uncertainty - неопределённость, complexity - сложность, ambiguity - неоднозначность). Какое отношение это имеет к теме «Африка: перспективы, возможности, риски, угрозы» и к России?
Африка и Россия имеют давнюю историю дружбы. В контексте растущего интереса к российско-африканским отношениям и предстоящего саммита Россия – Африка, а также постоянного места России в Совете Безопасности ООН и большой коммерческой роли в военном сотрудничестве, значение России для континента должно быть лучше проанализировано. Это будет полезно как для повышения эффективности отношений, так и для более контекстуальной оценки перспективы развития.
Значение России для континента требует лучшего понимания:
-
во-первых, это история и характер российско-африканских отношений;
-
во-вторых, современная атмосфера для двусторонних отношений. Мировой порядок претерпевает значительные изменения. Налицо процесс изменения баланса сил, который необходимо признать;
-
в-третьих, необходимо понимать каковы современные внешнеполитические принципы России и африканских государств, а также нынешние российские императивы на мировой арене. Доктрина внешней политики, а также некоторые недавние события должны быть внимательно исследованы, чтобы оценить место и роль Африки в российской политике. Более того, последние несколько лет двусторонних отношений должны быть подвергнуты анализу, чтобы сделать вывод о характере и перспективах развития двусторонних инициатив в области политики, бизнеса и культуры, а также о потенциале будущего развития партнёрских отношений между Россией и африканским континентом.
Расширение многоплановых связей с африканскими государствами отвечает интересам России, позволяет «задействовать африканский фактор для продвижения российских интересов на международной арене» и решения собственных экономических задач. Он касается «потенциала сотрудничества, который был накоплен в предыдущие десятилетия, включая традиционные связи с руководящими элитами африканских государств, опыт взаимодействия в торгово-экономической, научно-технической, инвестиционной и других сферах, а также близость подходов к формированию нового мироустройства на основе принципов равноправия всех государств, многосторонней дипломатии и уважения международного права» как «важных предпосылок» для расширения многопланового взаимодействия. Поэтому «необходимо… настойчиво искать пути совершенствования диалога со странами Африки, их региональными и субрегиональными организациями, прежде всего с Африканским союзом». Речь идёт о высоком уровне политического сотрудничества.
Нам ещё предстоит изучить уровни экономического и стратегического сотрудничества в турбулентных водах VUCA, которые можно рассматривать как пространство возможностей, когда все традиционные принципы и рамки ставятся под сомнение с точки зрения эффективности, долговечности и адекватного реагирования.
