Украинская трагедия: ошибки и фанатизм лидеров

Развитие ситуации на Украине – яркий пример того, как ошибки и фанатизм лидеров могут привести к гибели целое государство.

Это могло бы стать интересным примером для учебников политологии будущего, если бы в украинский кризис не были втянуты десятки миллионов людей, 6 тысяч из которых уже поплатились своей жизнью. Кризис на Украине – это настоящая трагедия.

Но чтобы понять причины и пружины кризиса, украинскую трагедию следует изучать с точки зрения политологии и экономической науки. Кроме того, необходимо понять, чем можно помочь беде.

Кризис на Украине всерьёз испортил отношения между Западной Европой и Россией. В то же время ввиду усугубления ближневосточного кризиса и сопутствующей ему угрозы терроризма стал необходим пересмотр стратегических приоритетов. Стало очевидно, что невозможно одновременно координировать совместные действия против ИГИЛ в Сирии и продолжать яростную обструкцию по украинскому вопросу. Более того, похоже, что страны ЕС, в основном Франция и Германия, уже пересмотрели – во всяком случае, частично – свой подход к украинскому кризису. В отношении киевских властей зреет глубокое разочарование. Одновременно оформляется и новый реалистичный взгляд на сирийский кризис.

Причины кризиса

Никто не подвергает сомнению причины масштабной коррупции, которой в конце 2013 года характеризовалась политическая и экономическая система Украины. Но к истокам этой коррупции президент Янукович не имеет никакого отношения, так как они открылись ещё на заре украинской независимости. Терпеть её стало невмоготу разным слоям населения. Вот почему на Майдане и начались выступления протеста. Из-за неспособности президента Януковича и его правительства предпринять необходимые меры противодействия инициатива была перехвачена ультранационалистическими и даже фашистскими силами вроде Правого сектора. Резкой поляризации политической жизни также способствовала политика Евросоюза, которая привела к дальнейшей дестабилизации политической ситуации на Украине.

Важную роль сыграли иллюзии на тот счёт, что лидеры ЕС радеют о вступлении Украины в Евросоюз. Части населения страны казалось, что им предлагается выбор между Россией и ЕС. Поляризация общественного мнения оказала в высшей степени пагубное воздействие на экономику Украины, которая в то время всё более интегрировалась в российскую экономику. Непреходящее значение всегда имел импорт углеводородов (главным образом, газа) из России. Но с начала 2000-х годов резко возрос и украинский экспорт в Россию. Успехи экономической интеграции – во всяком случае в таких областях, как металлургия, химическая промышленность и машиностроение – в те времена были вполне очевидны. В переформатировании украинской экономики по лекалам ЕС отсутствовала логика. Это не соответствовало экономическим тенденциям, наблюдавшимся на протяжении нескольких лет. Сочетание вполне оправданного чувства отчаяния, возникающего в отношении коррумпированности украинской элиты и манипуляций ЕС с его программой экономических отношений, обернулось в 2013 году политическим взрывом.

Украина – новая страна, чьё существование подрывается наличием глубоких различий в обществе. Разлад углублялся под влиянием событий последних десяти лет в экономической жизни страны. Крепли экономические связи с Россией, отчего выигрывали главным образом русскоговорящие области востока страны. В начале 2014 года люди там жили лучше, чем их соотечественники на западе. Для последних естественным центром притяжения был Евросоюз, хотя, учитывая нынешнее экономическое положение ЕС, связанные с ним надежды были по большей части иллюзорными.

В результате трагических событий конца февраля 2014 года власть в Киеве оказалась у тех, кто сумел её захватить, что повлекло за собой распад легитимности украинского государства. Роспуск подразделений милиции, которая всего лишь исполняла приказы, вызвал глубокую озабоченность в восточных областях. Справедливая борьба за демократию и против коррупции обернулась конфликтом на национальной почве.

Большую долю ответственности за ошибки и перехлёсты «революции» несут лидеры украинского парламента. Это они начали гражданскую войну в своей собственной стране, за время которой погибло более 6 тысяч человек, а почти миллион стали беженцами, нашедшими приют на территории Российской Федерации.

В настоящее время в киевском правительстве наблюдается политический раскол (избранный в июне 2014 года президент Пётр Порошенко занимает в нём относительно умеренную позицию), и оно всё больше (во всяком случае в техническом отношении) становится зависимым от США. Американские советники занимают по нескольку этажей в зданиях различных министерств, что свидетельствует о том, что США, поставившие на Украину так называемое нелетальное оружие, уже вовлечены в конфликт. Что касается иллюзий г-жи Меркель и г-на Олланда по поводу Минских соглашений, то здесь тоже всё не так просто. Дело в том, что США не высказывали явного одобрения в адрес соглашений, и поэтому соблюдаться они не будут.

Мы знаем, что Украина практически банкрот. Руководство МВФ обсуждало возможность предоставления ей займа в размере 17 миллиардов долларов. Но нынешнее правительство не в состоянии выполнить необходимые для его получения условия, одним из которых является реальное прекращение огня в зоне гражданского конфликта. Если заём всё же будет получен, то в лучшем случае он обеспечит финансовую стабильность Украины до конца 2015 года, не дольше. Этими деньгами не заменить здоровой экономики и взаимовыгодных торговых отношений – как с Россией, так и с Евросоюзом. 

Будущее Украины зависит от соглашения между русскими и европейцами. Проще говоря, её выживание в ближайшее время, в основном, зависит от помощи, предоставляемой ЕС.

Это обстоятельство позволило бы Германии и Франции, осмелься они «прикрикнуть» на Вашингтон, вовлечь США в мирный процесс. В противном случае все издержки украинского кризиса падут на США. Но уже теперь ясно, что Конгресс откажется выделять средства на соответствующие расходы, которые в течение предстоящих пяти лет могут достичь от 90 до 120 миллиардов долларов.

Экономика, пожалуй, единственное, что может способствовать реальному исполнению Минских соглашений. Но при этом должны быть соблюдены два условия: Германия и Франция навязывают свои условия Вашингтону и эти же две страны прекращают свою неумную и бесплодную игру в сваливание всей вины за конфликт на Россию. Разве не ясно, что настоящие поджигатели войны находятся в другом месте?

Ни мира, ни войны?

При условии неисполнения политического раздела Минских соглашений жизнь организуется на основе фактической независимости Луганской и Донецкой областей. Ясно, что такая жизнь совсем не легка. Общая численность населения в контролируемых повстанцами районах составляет около 3 миллионов человек, в том числе миллион беженцев, осевших в России. Непрекращающиеся бои на линии соприкосновения не дают возможности взяться всерьёз за восстановление разрушенного, за исключением разве что железной дороги между Луганском и Донецком. Более того, киевские власти заинтересованы в том, чтобы держать население Донбасса в постоянном страхе, создавая там обстановку террора.

Киевское правительство прекратило выплаты пенсий живущим в Донбассе старикам и инвалидам, тем самым как бы признав, что больше не считает Луганск и Донецк субъектами своей юрисдикции. Здесь следует вспомнить, что правительство России продолжало выплачивать пенсии чеченским пенсионерам даже в период правления самозванца Дудаева. Одним из пунктов соглашения Минск-2 как раз и предусматривается возобновление таких выплат. Надо ли говорить, что Киев продолжает игнорировать этот пункт. Местное население выживает, в основном, за счёт гуманитарной помощи, поступающей из России, если не считать того немногого, что республики получают от продажи угля и продукции продолжающих работать заводов.

Не станем скрывать, что это ведёт к вымыванию из обращения украинской гривны и замене её российским рублём. Более того, учитывая крепость рубля по сравнению с гривной, рубль в широком масштабе используется в Донбассе для формирования сбережений и в качестве расчётной единицы. Но обращение валюты есть вопрос сугубо политический. Соглашением Минск-2 предусматривается прекращение экономической и валютной блокады региона, установленной киевским правительством. Неисполнение большей части пунктов Минских соглашений, в частности имеющих отношение к политическим и экономическим аспектам урегулирования, ставит ребром вопрос валютного статуса этих областей. Достижение государственного суверенитета через финансовый суверенитет является важной целью в глазах руководства восставших областей.

Каково же положение дел в настоящее время? Хотят ли Донецк и Луганск иметь статус автономных республик в составе Украины (что означало бы внесение изменений в конституцию Украины) или же они шаг за шагом приближаются к фактическому обретению независимости, которая, разумеется, не будет признана международным сообществом? Россия в настоящий момент склоняется к первому варианту, тогда как лидеры ДНР и ЛНР предпочитают второй.

Европа устала

Европейцы начинают уставать от украинского кризиса. Лишь немногие сегодня сомневаются в том, что Украина представляет собой «несостоявшееся государство». Государственными институтами Украины по-прежнему вертят олигархи, коррупция зашкаливает. 

В последние месяцы стала меняться позиция Франции. Эта перемена не так заметна, как разворот политики в отношении Сирии, но её значение трудно переоценить. Некоторые заявления представителей Министерства иностранных дел свидетельствуют о том, что ему действительно надоела позиция киевского правительства, которое не желает исполнять Минские соглашения. Французские политики начинают сожалеть (возможно, слишком поздно), что в этом вопросе им приходится подчиняться политической линии Брюсселя, на которую оказывают непропорционально большое влияние Польша и прибалтийские государства.

Кое-какие подвижки в этом направлении наблюдаются и в Германии. Долгие месяцы Берлин бился в антирусской истерике, но теперь там начинают понимать, что если США удастся взвалить украинскую ношу на ЕС, то больше всех от этого потеряет именно Германия. Фактически мы возвращаемся к ситуации 2012–2013 годов, но после года гражданской войны на Украине.

Похоже, что агрессивной позиции по российской политике в Украине продолжают придерживаться только Великобритания и США, тогда как в других европейских столицах уже устали от коррумпированности, некомпетентности и политического цинизма главарей киевского режима. Возможно, это и даёт единственную надежду на разрешение украинского кризиса в предстоящие месяцы. 

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.