Назначение премьер-министром Франции Мишеля Барнье – это объявление войны парламенту. Макрон точно воспроизводит ситуацию с герцогом де Брольи, премьер-министром при президенте Мак-Магоне, который продолжал править с мая по декабрь 1877 года, несмотря на поражение на выборах. То есть Французская Республика фактически вернулась к своей исторической отправной точке. Формирующийся режим – это новая форма президентской автократии. «Президент-Юпитер» получает воистину монархическую власть, а парламент становится не более чем консультативным органом, полагает Оливье П. Рокпло, PhD по историческим и политическим наукам, Национальный французский институт восточных языков и культур, Сорбонна.
Выборы в июле 2024 года во Франции обеспечили победу двум политическим силам, оппозиционным Макрону – «Национальному объединению» (Rassemblement National) и «Новому народному фронту» (Nouveau Front Populaire). Но Макрон отложил выбор премьер-министра на два месяца до окончания Олимпиады. Затем, в сентябре 2024 года, он назначил премьер-министром Мишеля Барнье, своего идеологического близнеца, не приняв во внимание новую расстановку сил в Национальном собрании. Таким образом, Макрон находится в процессе создания нового режима, разрушающего демократические институты охваченной кризисом Пятой республики.
Макрон как автократ
С самого начала своего первого срока Макрон позиционировал себя как политик нового типа с автократическими замашками. Он демонстрировал мегаломанию, называя себя «Юпитером», чтобы показать, что он стоит над политическими партиями. Как оказалось, он также считает себя выше любых французских институтов.
Этот автократический подход в первую очередь проявился в том, как он формирует собственную партию и подбирает министров: почти все они новички без политического статуса, выбранные за неспособность затмить президента и за послушание. Макрон принимает решения единолично, лишь с горсткой советников. Он не идёт на компромиссы и стремится к абсолютной власти.
Его бесчеловечные репрессии против «жёлтых жилетов», которые, как бы то ни было, представляли огромную часть населения (движение поддерживали 60–70 процентов французов) , показали, что он не намерен ни в чём уступать народу. Это делает его уникальным лидером в истории Франции со времён Парижской коммуны.
Макрон в очередной раз продемонстрировал своё желание резко ограничить свободу слова арестом руководителя Telegram Павла Дурова. В то же время это очередной новый скандал, поскольку ранее он лично защищал Дурова.
Макрон не подчиняется законам, легко нарушает парламентские права и ввёл в обход парламента форму правления, основанную на исключительных процедурах (статья 49.3 Конституции). Новое законодательство он проталкивает без обсуждения.
Даже де Голль отказался от власти перед лицом неблагоприятного для него голосования в 1968–1969 годах. Что касается Макрона, то чем слабее выглядит его власть, тем высокомернее, торопливее и безрассуднее он действует.
Еврократ Мишель Барнье во главе нового режима
Назначение Барнье стало неожиданностью для всех. Всё указывало на политическое сосуществование Макрона и противостоящей его взглядам партии в соответствии с французской политической практикой, принятой до 2000 года. Но Макрон цепляется за власть, потому что знает, что «Новый народный фронт» – это всего лишь разнородная коалиция, которую, как он считает, он в состоянии развалить и которая не в состоянии навязать ему свою политику. Отсюда назначение Барнье, подтверждающее его пренебрежение итогами выборов. Это серьёзный вызов французской демократии. Барнье не пользуется популярностью, как и все прочие премьер-министры Макрона, но в отличие от них он был министром иностранных дел, а затем министром по европейским делам, долгое время заседал в Европейской комиссии, а также был вовлечён в качестве министра здравоохранения в тёмное дело о медицинских экспериментах в Ухане в 2004 году.
Но прежде всего, выбор Барнье – это объявление войны парламенту. Макрон точно воспроизводит ситуацию с герцогом де Брольи, премьер-министром при президенте Мак-Магоне, который продолжал править с мая по декабрь 1877 года, несмотря на поражение на выборах. То есть Французская Республика фактически вернулась к своей исторической отправной точке.
Формирующийся режим – это новая форма президентской автократии, не имеющая ничего общего с балансом законодательной и исполнительной власти Пятой республики. «Президент-Юпитер» получает воистину монархическую власть, а парламент становится не более чем консультативным органом.
В то же время, хотя всё вроде бы указывало на «Национальное объединение» как на главную оппозиционную партию, полюсом оппозиции Макрону становится«Непокорённая Франция» (France insoumise).
Режим без легитимности
На данный момент макронистский режим сохраняет определённую легальность. Но при этом он лишился своего основного источника политической легитимности.
Макронистский режим никогда не имел народной легитимности. «Жёлтые жилеты» восстали сразу же после его образования, а последовавшие репрессии привели к тому, что режим остался только со слабой электоральной легитимностью, президентской и парламентской. В сентябре 2024 года под ударом оказалась не только парламентская легитимность, а значит, и демократия, но и сам принцип электоральной легитимности. В результате пошатнулась и президентская власть. Ни одно французское правительство ещё не было столь нелегитимным.
Конечно, Макрон полагается на еврократическую легитимность, веря, что он правит «милостью договоров ЕС», в рамках постепенного создания европейского федеративного государства, воплощением которого является он сам.
Однако он ошибается в двух отношениях. Во-первых, он является всего лишь представителем еврократии, делегированным из-за границы, что обязательно приведёт к национальной революции, поскольку источник власти над Францией не может быть внешним. Во-вторых, его монархические иллюзии разделяет лишь узкий круг сторонников. Макрон – не более чем выскочка, сноб, лишённый какого-либо величия, да ещё и обвиняющийся в государственной измене. Его ненавидит народ, что несовместимо с президентской автократией. Другими словами, макронизм тяготеет к полной тирании. Назначение Барнье выглядит как начало переворота.
Отреагирует ли парламент на эту очевидную смену режима серией вотумов недоверия правительству? В любом случае – процесс политического исключения парламента только начался, и назревающий кризис обязательно усугубится. Фактически Макрон открывает эпоху крайне жестокого конфликта, который теперь освобождён от демократической и институциональной смирительной рубашки. Другими словами, он только что посеял зёрна французской революции против президента-автократа.
