Россия на Балканах: тени стратегического соперничества

Стратегической целью российской политики на Балканах является сохранение позиций в собственном цивилизационном ареале, куда исторически входило южнославянское пространство. Тактические задачи – обеспечение комфортного оперирования на рынке российских компаний (в первую очередь энергетических) и балансирование влияния НАТО в регионе. Перспективной же тактической целью могло бы стать полномасштабное включение, а возможно, даже инициирование комплексного решения «балканского вопроса» в формате международной конференции.

17 января президент России Владимир Путин посетил с официальным визитом Сербию. Самой интригующей темой этого визита было его возможное влияние на переговоры между Белградом и косовскими албанцами о статусе Косова. В своём официальном выступлении российский президент озвучил два момента относительно этого вопроса.

Первый, полностью удовлетворяющий его сербского коллегу Александра Вучича – о том, что переговоры между Белградом и Приштиной и соответствующие договорённости – дело сербской и албанской сторон. Второй – Путин добавил, что это решение должно быть достигнуто «на основе Резолюции 1244 СБ ООН».

Последнее сербского президента порадовать не могло, поскольку на протяжении 2018 года не раз озвучивалась перспектива подписания договора о разграничении между Косово и Сербией (территориальный обмен), что означало бы выход из-под действия резолюции.

Тем не менее переговоры между Белградом и Приштиной к концу предыдущего года фактически зашли в тупик, а сербский президент вновь стал заявлять о том, что косовский вопрос не может быть решён «здесь и сейчас». Происходит ли это вследствие наличия договорённостей с Москвой или в исключительно внутриполитических целях – сегодня вопрос риторический. Ответ на него мы, скорее всего, сможем найти к весне 2019 года.

Однако формально визит, во всяком случае его открытая часть, носил подчёркнуто экономический характер, хотя финансовый объём подписанных соглашений и протоколов о намерениях минимальный – около 600 млн евро в перспективе (и 200 с небольшим миллионов фактически). К сожалению, к визиту российского президента не удалось выйти на подписание соглашения о ЗСТ с ЕАЭС, и это на руку европейским партнёрам Сербии. Количество и качество подписанных соглашений дают возможность Брюсселю наглядно демонстрировать миноритарность экономической роли России в регионе.

Масштабность организованной встречи, её накал позволяют, с моральной точки зрения, НАТО и его странам-членам в свою очередь усилить как давление на Белград в плане укрепления военно-технического сотрудничества и оперативной совместимости, так рост и антироссийской информационной кампании в регионе. Вряд ли этот визит может оказать серьёзное влияние на перспективы членства Сербии в ЕС. Скорее, он будет использован для того, чтобы в нужный момент использовать опцию «пожурить Белград».

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.