Тегеран принял решение о начале третьего этапа свёртывания обязательств Тегерана по СВПД. Как представляется, этот шаг может привести к негативным последствиям, дальнейшей эскалации ситуации вокруг Ирана, в регионе в целом. Конечно, с эмоциональной точки зрения иранцев можно понять, пишет Андрей Бакланов, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, помощник заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
США в одностороннем порядке вероломно сломали договорённость, которую с таким трудом удалось выработать. После этого шага возникла ситуация, когда все подписанты СВПД, за исключением США, подтвердили поддержку линии на сохранение соглашения, поддержанного ООН.
Американцы оставались в одиночестве, и они однозначно воспринимались как прямые виновники нового витка напряжённости в Заливе. США тяготились таким положением, пытались привлечь на свою сторону европейцев – но не сумели этого сделать.
Теперь же, после начала движения Ирана «вспять», появляется возможность интерпретировать такого рода шаги Тегерана как появление ещё одного «нарушителя» сделки.
Вряд ли можно рассчитывать на то, что ужесточение линии Тегерана произведёт впечатление на Вашингтон. Наоборот, это может трактоваться как успех попыток «затянуть» Иран в новое обострение обстановки в Заливе.
Россия в этой обстановке предлагает сторонам отказаться от опасной эскалации «негатива». Призыв к сдержанности, конечно, в первую очередь относится к США.
В конце июля 2019 года Россия выдвинула идею создания системы региональной безопасности в Персидском заливе. Имеется в виду формирование постоянно действующих механизмов, которые могли бы оказывать помощь в разблокировании существующих конфликтов и работать в направлении предотвращения новых кризисных ситуаций.
Особое значение могло бы иметь создание органов мониторинга и проверки достоверности фактов, относящихся к вопросам безопасности людей, объектов экономики и инфраструктуры, транспортных коммуникаций.
Сегодня мы видим, что отсутствие таких механизмов создаёт питательную среду для организации крайне опасных провокаций террористической направленности.
Реалистично оценивая сегодняшнюю ситуацию, наличие больших противоречий между различными государствами региона российская сторона предложила первоначально дать возможность поработать представителям экспертного сообщества, общественных организаций, которые в меньшей степени, чем официальные представители, связаны с жёсткими, «запросными» установками руководства своих стран.
В этом контексте в настоящее время прорабатывается вопрос проведения 18–19 сентября в Москве встречи экспертов стран региона и наиболее важных «внерегиональных» государств по вопросам создания в Персидском заливе системы региональной безопасности.
Как представляется, задействование потенциала так называемого «второго» (неофициального) переговорного трека – известных экспертов, представителей общественных и гуманитарных организаций может помочь работе официальной дипломатии, подготовить варианты компромиссных развязок имеющихся проблем и противоречий.
Главная цель – добиться изменения вектора развития региона, перехода от курса на конфронтацию к курсу на снижение военного противостояния, развитие взаимовыгодных экономических и торговых связей.
Без сомнения, вопросы выработки мер, направленных на преодоление опасного развития событий вокруг Ирана, займут важное место в повестке дня встречи.
