Сербия: между Западом и Востоком

При отсутствии перспектив евроинтеграции и реальных возможностей её экономической поддержки Москвой Сербия, скорее всего, будет искать путей преодоления экономического кризиса при поддержке западных экономических структур.

Основным результатом недавно состоявшихся в Сербии внеочередных парламентских выборов стала победа правящей коалиции «Сербия победит», сформированной вокруг поддержанной премьер-министром Александром Вучичем и президентом Томиславом Николичем Сербской прогрессивной партии (СПП), получившей на выборах 48% голосов или 131 из 250 мест в парламенте.

Этот итог можно было бы расценить как позитивный для руководства страны, если не учитывать, что два года назад СПП получила 158 мест в парламенте и тем не менее вынуждена была пойти на консолидацию своих позиций. К тому же в парламент по итогам выборов вернулась Сербская радикальная партия, получившая 8% голосов. Вместе с движением «Двери» и Демократической партией, не поддерживающей сближение Сербии с Евросоюзом (по имеющимся оценкам – около 30 мест в парламенте.), она может составить серьёзную оппозицию правящей правоцентристской коалиции.

К этому можно добавить, что накануне выборов Гаагский трибунал по бывшей Югославии принял решение о полном оправдании многолетнего лидера Демпартии Воислава Шешеля, что мобилизовало близкий ему электорат евроскептиков и усилило критику правящей коалиции и её лидеров – премьер-министра и президента Сербии.

Теперь же руководству Сербии предстоит предложить программу срочного проведения экономических реформ на фоне ухудшающегося экономического положения, а также решить вопросы об отношениях с Косово и Евросоюзом, сохраняя при этом баланс в отношениях с Россией.

По оценке белградских властей, число только заявленных безработных в Сербии составляет ориентировочно 750 тысяч человек, а средний уровень зарплаты уже на протяжении нескольких лет не превышает 400 евро. Упадок экономики создает почву для развития организованной преступности – наркоторговли, контрабанды сигаретами, отмывания «грязных денег». Каналы организованной преступности проходят преимущественно через Черногорию и Косово, однако для Сербии они всё более значимы. По имеющимся оценкам, длившаяся в регионе с 1991 по 1999 годы война оставила в числе прочего распространение в среде безработных алкоголизма – за это время число хронических алкоголиков увеличилось вдвое.

В целом всё это существенно затрудняет позиции правящей коалиции в проведении экономических реформ, а также в переговорах по поводу статуса Косово и продвижения страны по пути евроинтеграции.

Во времена пребывания у власти Александра Вучича Сербия уже пошла на серьёзные уступки: признала независимость Косово де-факто, а также передала под контроль Приштины ранее неподконтрольную ей Северную часть Косово, где проживают преимущественно сербы. Несмотря на давление стран Евросоюза, Сербия пока не готова признать независимость Косова. Это подтверждают и опросы общественного мнения сербского населения.

В последнее время сделан ряд шагов, которые должны были бы сказаться на безопасности северной территории. В частности, принято решение о создании сербских муниципалитетов на севере Косово, хотя их значимость весьма ограничена. Скорее всего, это решение можно рассматривать как уступку Западу за возможность продолжения переговоров о вступлении Сербии в Европейский союз.

Не только у Сербии, но и у других стран западно-балканского региона ещё долгое время не будет реальной возможности стать членами ЕС. Как заявил, вступая в должность главы Еврокомиссии, Жан-Клод Юнкер, за время мандата Комиссии, то есть в ближайшие 5 лет, расширение ЕС не предвидится, но переговоры с претендующими на членство странами будут продолжены.

Смотрите инфографику: Отношения России и ЕС. 1989–2016 годы

Сербия начала переговоры о вступлении в ЕС ещё при прежней администрации президента-демократа Бориса Тадича. В декабре 2012 года она стала кандидатом на членство в ЕС, однако продолжению переговоров мешает нерешённость косовской проблемы. К тому же, к неудовольствию лидеров ЕС, Сербия остаётся чуть ли не единственным претендентом на вступление, который исключает саму возможность присоединения к санкциям против России.

В целом в политической практике нынешней правящей коалиции Вучича и Николича, по оценке белградских экспертов, всё более заметны традиции 60–70 годов XX века, когда Югославия балансировала между Западом и Востоком. Сегодня при отсутствии перспектив евроинтеграции и реальных возможностей её экономической поддержки Москвой Сербия, скорее всего, будет искать путей преодоления экономического кризиса при поддержке западных экономических структур.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.