После 2019 года к западу и к востоку от границ ЕС будут существовать два мощных европейских государства, не состоящие в Евросоюзе. И Соединённое Королевство, и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, имеют на вооружении ядерное оружие и обладают крупнейшими в мире экономиками. И обе будут жизненно заинтересованы в стабильности и успешности Европы в целом.
От редакции: данный текст был написан до отмены визита Бориса Джонсона в Россию
В 1940 г. Уинстон Черчилль сказал, что: «Россия – это загадка, окутанная тайной и покрытая мраком неизвестности».
Руководству западных стран было всегда непросто понять крайне своеобразную сущность России. Что же касается замечания Черчилля, то оно интересно по двум причинам.
Во-первых, даже в 1940 году британский премьер-министр называл Россию Россией, а не Советским Союзом. Он понимал, что под вывеской «СССР» существует всё та же Российская империя, только ещё больше расширившая свои границы и окрепшая со времён Петра Великого.
Во-вторых, к вышесказанному Черчилль добавил слова, которые цитируются уже не так часто: «Я не могу предсказывать действия России, но, пожалуй, к их пониманию имеется ключ. И ключ этот – национальные интересы России».
Порой нечто подобное говорят и о Соединённом Королевстве. С точки зрения Европейского союза, мы, особенно теперь, представляем собой загадку. По мнению руководства ЕС, наша страна занята исключительно собственными национальными интересами в ущерб общему делу.
На протяжении веков национальные интересы способствовали сближению Великобритании и России так же часто, как и их размежеванию.
Мы вместе воевали против Наполеона, стремившегося поработить Европу. Мы были союзниками во время Первой мировой войны. Рузвельт, Сталин и Черчилль составляли Большую Тройку, нанёсшую, несмотря на идеологические разногласия, поражение Гитлеру в 1945 г.
Однако в 19-м и 20-м веках мы были и конкурентами. Индия считалась жемчужиной в короне Британской Империи, и продвижение российских границ вглубь Средней Азии в направлении Афганистана рассматривалось её руководством в качестве потенциальной угрозы господству Британии в Индии.
Командование военно-морского флота Великобритании полагало, что стремление России отвоевать у Османской империи Константинополь и контролировать выход из Чёрного в Средиземное море, является угрозой владычеству Великобритании на морях, благодаря которому британская империя и ощущала свое могущество.
Теперь эти страхи и устремления являются достоянием истории, что, впрочем, не помешало британо-советским отношениям оставаться весьма прохладными на всём протяжении холодной войны.
В отличие от ФРГ, Великобритания никогда не рассматривала Советский Союз в качестве крупного рынка сбыта своей продукции. Она не нуждалась в поставках энергоресурсов из России. Располагаясь на острове у западного побережья Европейского континента, она в самую последнюю очередь испытала бы на себе последствия любой войны на суше в центре Европы.
Всё это время по своему геополитическому мировосприятию Великобритания была ближе к Соединённым Штатам и не придавала политическим отношениям с Москвой столь большого значения, как, скажем, Франция и ФРГ.
Но и из этого правила нашлось исключение в 80-х годах прошлого века, когда состоялась встреча Маргарет Тэтчер и Михаила Горбачёва. Я присутствовал на этой встрече.
Я помню, как понравились друг другу «железная леди» и член Советского Политбюро, какое сильное впечатление производило на них взаимное общение, хотя они мало в чём соглашались друг с другом. Со временем они стали доверять друг другу. Тэтчер сообщила Рейгану, что с Горбачёвым «можно иметь дело». А остальное, как говорится, уже является достоянием истории.
То, что Тэтчер смогла поладить с Горбачёвым, и исторические последствия их взаимного общения свидетельствуют о том, что веских оснований, по которым Соединённое Королевство и Российская Федерация не могли бы, несмотря на разногласия, установить между собой близкие и конструктивные отношения, просто не существует.
Отсутствие таковых в течение последних десяти лет является следствием некоего чрезвычайного происшествия, а также углубляющихся разногласий между Россией и Западом из-за Крыма, Восточной Украины и других проблем.
«Чрезвычайным происшествием» стало убийство в Лондоне в 2006 году Александра Литвиненко. На момент своей гибели Литвиненко был гражданином Соединённого Королевства.
В Британии никто не сомневается, что приказ об убийстве Литвиненко поступил из Москвы. Попытки улучшить двусторонние отношения были загублены отказом российских властей дать разрешение на проведение надлежащего расследования и избранием предполагаемого убийцы Литвиненко депутатом Государственной Думы.
Но сейчас, как мне кажется, правительство Великобритании всерьёз заинтересовано в том, чтобы 2017 год стал отправной точкой в улучшении двусторонних отношений и завязывании более конструктивного сотрудничества между двумя странами. Важным дипломатическим событием станет планируемый визит в Москву министра иностранных дел Бориса Джонсона.
Готовясь посетить Россию, Джонсон не питает особых иллюзий. В одном из недавних интервью он заявил: «Не сказал бы, что меня распирает от оптимизма. Надежда на перезагрузку отношений с Россией свойственна каждому новому министру иностранных дел, каждому новому премьер-министру и каждому новому президенту. Но всякий раз их ожидает разочарование. У меня нет оснований думать, что на этот раз всё будет иначе».
Интересно, что в том же интервью Джонсон сказал: «Россия должна хотя бы намекнуть, что она достойна доверия». Как уже говорилось в этой статье, между Тэтчер и Горбачёвым возникло именно чувство доверия. А без доверия не обрела бы своего мирного завершения и холодная война. Поэтому России и Западу не уладить нынешних разногласий без восстановления хотя бы малой толики доверия.
По словам Джонсона, Британию и Россию должны сблизить такие вопросы, как восстановление стабильности в Сирии и на Ближнем Востоке и необходимость предпринять шаги по обеспечению режима нераспространения ядерного оружия, ставшие актуальными в связи с действиями Северной Кореи.
Необходимы также ясные и недвусмысленные доказательства того, что Россия будет уважать территориальную целостность Украины и обеспечит мирное воссоединение с ней Донецка и Луганска. С Крымом дело обстоит сложнее, но, как и в случае с прибалтийскими государствами в период после 1940 года, его насильственная аннексия Россией никогда не будет признана законной.
Впрочем, есть другие вопросы, в отношении которых Россия и Британия могут выступить в качестве естественных союзников. Обе страны подвергались атакам со стороны исламских террористов и воинствующих сторонников джихада и должны найти новые возможности для сотрудничества. В прошлом они предпринимали совместные действия в Афганистане. Существует широкий круг культурных, экономических и политических проблем, работать над которыми лучше в формате диалога и совместных проектов.
В связи с Brexit и выходом Великобритании из Евросоюза открываются новые возможности для сотрудничества. После 2019 года к западу и к востоку от границ ЕС будут существовать два мощных европейских государства, не состоящие в Евросоюзе. И Соединённое Королевство, и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, имеют на вооружении ядерное оружие и обладают крупнейшими в мире экономиками. И обе будут жизненно заинтересованы в стабильности и успешности Европы в целом.
Конечно, Великобритания сохранит более тесные связи со странами ЕС, в частности, с Францией и Германией. Эти связи будут осуществляться не только через НАТО: появятся новые возможности и, наверное, структуры, которые обеспечат самое тесное сотрудничество между западноевропейскими странами в области проведения общей внешней политики.
Британия уже доказала в 1914 и 1939 годах, что при возникновении угрозы стабильности и свободе континентальной Европы военные, экономические и политические ресурсы Соединённого Королевства будут поставлены на службу тех, кто стремится сохранить или вновь обрести свободу.
На протяжении веков мы также доказали, что являемся прагматичной страной, готовой к сотрудничеству с другими странами при наличии общих интересов. А у Соединённого Королевства и Российской Федерации есть насущные общие интересы.
Если между лидерами обеих стран вновь возникнет доверие, если возродится доверие с лидерами других стран Европы и Северной Америки, то все вместе мы сможем достичь очень многого, и это принесёт благо нашим народам и нашим странам в целом.