Мораль и право
Россия – Сербия – Евросоюз: на стыке времён

Сербия вскоре будет поставлена перед стратегическим выбором: дальше сотрудничать с Китаем и Россией или действовать сугубо на стороне Запада, где будет создаваться альянс «демократий» против «диктатур». Для будущего партнёрства России и Сербии важна идея общего пространства от Лиссабона до Владивостока, считает Александр Рар, научный директор Германо-российского форума. Статья подготовлена специально к Российско-сербской конференции клуба «Валдай» и Русского дома в Белграде.

Куда движется Европа после пандемии? Какими будут отношения Запада и России: произойдёт окончательное отстранение или, наоборот, учитывая новую реальность сложного мира, наступит эпоха взаимопонимания? Сможет ли Евросоюз заново консолидироваться после тяжёлых потрясений последних лет, таких как Brexit, финансовый и миграционный кризис, пандемия коронавируса? Что будет с Европой, когда доминирование Китая и ослабление Америки станут явными? Будут ли её объединять общие либеральные ценности или же мы начнём строить отношения, отталкиваясь от разных национальных интересов? Для Сербии и России это ключевые, экзистенциальные вопросы. И отношения между двумя этими странами впредь будут складываться в зависимости от того, как будут решаться перечисленные выше вызовы.

Прошедшие в июне саммиты G7, НАТО и ЕС показали большую озабоченность США ростом величия Китая. Под давлением США Запад принял решение создать противовес китайской стратегии «Пояс и путь». Запад хочет наспех вложить миллиарды долларов, чтобы внедрить свою инфраструктуру в тех регионах, куда направлен китайский Шёлковый путь. Цель США ясна: всеми силами сдерживать рвущийся на Запад Китай.

Сербия вскоре будет поставлена перед стратегическим выбором: дальше сотрудничать с Китаем и Россией или действовать сугубо на стороне Запада, где будет создаваться альянс «демократий» против «диктатур». На мой взгляд, остановить продвижение Китая Западу уже не под силу. Многие европейские страны отказываются участвовать в построении Pax Americana за счёт потери хороших отношений с Китаем и Россией.

Мы живём на стыке времён. Запад слабеет. Слабеет и монополярный мир. Будущее за миром многополярным. Просто на Западе это ещё не все осознали.

Когда тридцать лет назад рухнул Советский Союз и система Варшавского договора, Запад одержал триумфальную победу. В его правящих элитах царило убеждение, что только Евросоюз и НАТО могут олицетворять будущую Европу. Россию поставили перед выбором: или становиться младшим партнёром Запада, или уходить в экономическое бедствие и самоизоляцию. Фактически перед тем же выбором была поставлена и Сербия.

Но даже в момент своей наибольшей слабости Россия не теряла надежду создать нечто своё, независимое от Запада. При рождении СНГ в конце 1991 года Москва предлагала Болгарии и Сербии стать членами нового славянского союза.

Но никто не учитывал тогда объективно сложившуюся констелляцию сил на континенте. США и Евросоюз находились тогда на пике своего цивилизационного и экономического развития. На востоке Европы развал только начинался. Понятно, кто имел право заказывать музыку.

Сегодня ситуация выглядит совсем иначе. Евросоюз теряет свою монополию на континенте. Великобритания вышла из ЕС и развивает отношения с США. Она будет конкурировать с ЕС в сферах экономики и безопасности. Член НАТО, Турция, питает амбиции стать отдельной частью Европы – региональной державой на стыке Европы и Азии со своей зоной влияния и геополитикой. Китай через стратегию Шёлкового пути прокладывает себе путь к сердцу Европы. Восточная и Западная Европа конфликтуют из-за либеральных ценностей. Россия создала Евразийский экономический союз, который со временем станет претендовать на принятие решений на континенте.

Россия конструирует другую Европу.

Пандемия резко ослабила центральные институты Брюсселя. К тому же в глазах европейцев США теряет свой прежний лидерский потенциал. Европейцы начинают задумываться о собственных интересах, правда пока только на бумаге. Идея Соединённых Штатов Европы теряется в тумане. И если на экономической основе Евросоюз ещё хоть как-то консолидируется, то на политической – вряд ли такое возможно. Всё это должно учитываться Сербией и Россией.

Чем является Сербия для России? Как это видится из Германии? Сербия, безусловно, главный партнёр России в Восточной Европе. Ряд других стран региона испытывает к России неприязнь, но, к счастью, враждебное отношение Польши, прибалтийских стран, Румынии, Чехии не привело к охлаждению исторических отношений между Россией и Белградом.

Мораль и право
Развитие сербско-российских отношений в контексте европейской интеграции
Aрно Гуйон
Россию и Сербию связывают история и культура, религия и родственные языки, экономика и дружественные отношения. Тысячи книг и статей говорят об этих неразрывных связях, объединяющих Сербию и Россию, сербов и русских, где бы они ни жили. Как данные отношения будут развиваться в контексте европейской интеграции Сербии? Будут ли Сербия и Россия сотрудничать ещё более тесно или начнут тихо отдаляться друг от друга? Об этом пишет Арно Гуйон, директор Канцелярии по сотрудничеству с диаспорой и сербами в регионе МИД Республики Сербии. Статья подготовлена специально к Российско-сербской конференции клуба «Валдай» и Русского дома в Белграде.

Мнения экспертов


Первую мировую войну все забыли, но все помнят Вторую мировую. И важно отметить, что Сербия (помимо Польши) была единственной страной, которая ожесточённо противилась Гитлеру и не участвовала в его походе на СССР.

Когда-то будущие историки будут рассматривать «разворот» правительственного самолёта над Атлантическим океаном, на котором премьер-министр России Евгений Примаков летел в Вашингтон, когда услышал о натовской бомбёжке Сербии, как момент окончательного расхождения России и Запада после десятилетнего партнёрства после распада СССР. С того момента, если вспомнить российский поход в Приштину, Россия стала геополитически противостоять Западу. Как и в Первую мировую войну - из-за Сербии.

Сегодня Сербия открыто демонстрирует своё партнёрство с Россией. Об этом свидетельствует закупка российской вакцины «Спутник V», несмотря на то, что в Евросоюзе её не регистрируют. В церковном споре по поводу Украинской патриархии, Сербская православная церковь поддержала Московский патриархат и выступила против Вселенского патриарха Варфоломея, который спровоцировал новый раскол. Сербия планировала выстроить вместе с Россией газовый альянс для Балканского региона. Если бы Болгария не поддалась давлению со стороны США и Брюсселя, труба South Stream поставляла бы уже российский газ в юго-восточную Европу в том числе через Сербию, как «Северный поток» – в Германию.

К сожалению, экономическому партнёрству помешали европейские санкции против России после событий на Украине. Сербия не смогла, как, например, Турция, полностью отказаться от участия в европейском санкционном режиме, в Брюсселе испугались сербского штрейкбрехерства. Помню, как в то время в Евросоюзе сильно волновались по поводу растущего влияния Москвы на страны Западных Балкан. Румынию и Болгарию тогда можно было дисциплинировать через рычаги НАТО и ЕС, а на нейтральные страны Западных Балкан власть Брюсселя в таком объёме не распространялась.

Думаю, что для будущего партнёрства России и Сербии важна идея общего пространства от Лиссабона до Владивостока. Во-первых, она подразумевает партнёрство между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом. Такие страны, как Сербия, которые заинтересованы в двухвекторной политике и участии в обоих экономических блоках одновременно, от построения Большой Европы только выиграют. Во-вторых, на общем континенте можно ввести единые правила в области безопасности, исчезнет угроза нового железного занавеса.

Президент России Владимир Путин не раз предлагал Евросоюзу концепцию, основанную на идее обмена российских ресурсов на западные высококачественные технологии. Сегодня появились новые возможности для кооперации – в области зелёных технологий, водородного хозяйства, дигитализации, цифровой экономики и так далее.

Основа архитектуры европейской безопасности снова может вернуться к нейтралитету или внеблоковой принадлежности. Не только для Сербии, но и, например, для Украины эта ситуация будет выгодной. У Сербии был положительный опыт во время холодной войны в составе Югославии.

Конфликт между Востоком и Западом давно в прошлом, и все разумные силы это понимают. Главную опасность сегодня несут в себе Север и Юг. От этого направления исходят главные вызовы: массовая миграция, контроль за оружием массового уничтожения, изменения климата, проблемы голода и воды, нехватка жизненно важных ресурсов.

Мораль и право
Перспективы российско-сербского сотрудничества в области экономики, науки и образования
Екатерина Энтина
В условиях, когда международное позиционирование Сербии по-прежнему связано со вступлением в ЕС, а де-факто со сближением и с Вашингтоном, и с НАТО, довольно сложно ожидать системных российских инвестиций как в регион, так и в саму Сербию. Ставка на то, что, вступив в ЕС, Сербия сможет стать «мостом» между Западом и Востоком, российским «троянским конём», очень перспективна, но ее крайне сложно реализовать, пишет Екатерина Энтина, заместитель проректора, профессор департамента международных отношений НИУ ВШЭ, старший научный сотрудник Института Европы РАН. Статья подготовлена специально к Российско-сербской конференции клуба «Валдай» и Русского дома в Белграде.

Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.