Как продолжение Астанинского процесса, имеющего своей целью покончить с гражданской войной в Сирии, которая разразилась в 2011 году в связи с событиями «арабской весны», трёхсторонний турецко-российско-иранский саммит в Анкаре в начале апреля привлёк внимание всего мира к региону Ближнего востока. Исход конфронтации между США и Турцией из-за Манбиджа после проведения Турцией операции против террористических организаций ПДС/РПК в Африне остаётся неясным.
С другой стороны кризис в отношениях между Великобританией и Россией, вызванный отравлением химическим веществом бывшего офицера ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери, за которым последовали высылки российских дипломатов из многих западных стран и ответные высылки западных дипломатов из России, обострил разногласия между западными странами и Россией. Представитель России в Совбезе ООН Василий Небензя заявил, что пропагандистская война, которую ведёт против России Запад, направлена на дискредитацию его страны и на делегитимацию её политического устройства.
Главными темами саммита были: ситуация в Сирии, начало строительства ядерной электростанции «Аккую» и покупка Турцией систем ПВО С-400. Несмотря на неожиданное заявление Трампа о скором выводе американских военных из Сирии, CENTCOM направило в район Манбиджа пополнения.
Более того, саммит в Анкаре, на котором были достигнуты некоторые соглашения по Сирии, внесёт вклад и в Женевский переговорный процесс. Таким образом, Турция продолжит играть традиционную для себя роль моста между Востоком и Западом. Лидеры тройки подтвердили приверженность сохранению территориальной целостности Сирии и заявили, что между ними будет продолжено сотрудничество во имя установления прочного мира в регионе. Участники саммита обсудили ряд тем, включая перспективы операции «Оливковая ветвь» (началась 20 января текущего года), планы президента Трампа вывести войска из Сирии, обеспечение сбалансированности диалога между Асадом и сирийской оппозицией и борьбу Турции против терроризма.
Хозяин саммита, президент Турции Реджеп Эрдоган, дал следующие пояснения: «Мы провели переговоры, которые прольют свет на последующий период и определят дальнейшие шаги». Эрдоган подтвердил, что Турция не остановится до тех пор, пока во всех районах, которые всё ещё находятся под контролем РПК (объявлена в Турции террористической организацией), не установится режим безопасности. Он также сказал, что Турция готова сотрудничать с российскими и иранскими союзниками с тем, чтобы обеспечить возвращение сирийцев в их дома в районе Тель-Рифат.
Лидер России Владимир Путин заявил, что главная цель участников саммита – обеспечить территориальную целостность и суверенитет Сирии, а также уничтожить базы террористов в этой стране. Он указал на то, что российско-турецкое сотрудничество развивается в этом направлении и что сотрудничество будет продолжено. По словам президента Роухани, они хотят, чтобы сотрудничество с Сирией было приемлемо для всех. Он также указал на недопустимость перекройки карты региона. Тройка договорилась о создании «зон деэскалации» для снижения накала боевых действий при оказании поддержки отдельным воюющим сторонам в Сирии. Не менее важно и то, что участники трёхстороннего саммита договорились о предоставлении населению Сирии гуманитарной помощи, включая поставки продуктов питания, оказание неотложной медицинской помощи (в том числе открытие больниц) и восстановление экономики и объектов гражданской инфраструктуры.
Теперь необходимо спрогнозировать реакцию ещё одного важного участника событий в Сирии, США. Со стороны Анкары на саммите было выражено мнение, что Белый дом противодействует сотрудничеству Москвы, Тегерана и Анкары в рамках Женевского мирного процесса, что может повлиять на баланс сил в регионе. Следует также проанализировать заявление Трампа и действия руководства Пентагона в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Может ли это служить признаком изменения американской позиции по Сирии? Произойдёт ли в ближайшем будущем вывод американских войск из Сирии и перестанут ли они поддерживать силы YPG? Какое будущее имел в виду Трамп, говоря: «Я хочу уйти из Сирии и вернуть наши войска на родину. Я хочу, чтобы они участвовали в строительстве нашей страны. За последние 17 лет мы потратили на Ближнем Востоке 7 триллионов долларов и ничего не приобрели, кроме коллапса и смерти. От этого руки опускаются». Ещё один важный вопрос: не создаст ли уход американских войск вакуум власти, который тут же заполнит ДАИШ*? Трамп обещал рассмотреть вопрос о выводе войск «в кратчайшие сроки». По его словам, их главная цель состояла в нанесении поражения ДАИШ, и, как он выразился, «мы почти справились с этой задачей». Несмотря на его чёткое объяснение ухода из региона, а именно поражение ДАИШ, с которым почти справились, Саудовская Аравия объявила об ассигновании 4 миллиардов долларов на военные нужды, и это сразу же сказалось на региональном балансе сил. В итоге Иран и Саудовская Аравия, если это окажется целью действий Трампа, станут участниками одного фронта со странами Персидского залива и Израилем.
По мнению членов политической и военной элиты США, рассуждения о выводе войск из Сирии могли быть озвучены, чтобы сорвать противодействие интересам США со стороны конкурентов, что в свою очередь может вызвать озабоченность по поводу вакуума власти. В пику заявлениям Трампа представитель Пентагона Эрик Пахон сообщил, что коалиция не может обсуждать конкретные передвижения и места дислокации сил в Сирии. Трамп не верит в шестистороннюю Ядерную сделку с Ираном, заключённую в 2015 году.
Неожиданные назначения Помпео и Болтона свидетельствуют о том, что США остановились на военном варианте и намерены увеличивать своё давление. Болтон, как мы помним, одобрил израильский авиаудар на строящийся ядерный реактор в Ираке (1981) и на ядерный реактор в Сирии (2007). Болтон ратовал за насильственное прекращение иракской ядерной программы, а сейчас не прочь развязать войну и бомбить ядерные объекты Ирана, чтобы не позволить тому обзавестись ядерным оружием. С него станется и спровоцировать до начала 2019 года смену режима в Тегеране (тоже военным путём). Следует также вспомнить выступление Нетаньяху на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года: «Мы не позволим Ирану создавать в Сирии постоянные базы ВВС, ВМФ и Сухопутных сил. Мы не позволим Ирану производить в Сирии или Ливане смертоносное оружие для использования против нашей страны». Тем не менее считается неправильным подвергать сомнению способность Трампа пересилить CENTCOM и Пентагон в регионе, ибо тогда силы YPG, которые они поддерживают в качестве местного союзника, разуверятся в США, и это подорвёт американские позиции на женевских переговорах. Последние данные свидетельствуют о том, что США намерены закрепиться в Сирии и продолжить поставку оружия YPG, тогда как Франция и Великобритания будут оказывать им поддержку.
Можно ли утверждать, что с расцветом сотрудничества между Россией и Турцией в истории региона начался новый этап? Как уже упоминалось, тот факт, что Путин, победивший 18 марта на выборах с перевесом в76,6% голосов, совершил свой первый официальный заграничный визит в Турцию, страну-член НАТО, да ещё в период наибольшего обострения в отношениях между Западом и Россией, истолковывается как недвусмысленный сигнал западным государствам.
Сближение двух стран, важные совместные шаги, предпринятые президентами Путиным и Эрдоганом, могут привести к дальнейшим изменениям в мире. Прежде всего скорое завершение строительства «Южного потока» и начало строительства первой турецкой АЭС «Аккую» (проект стоимостью 20 миллиардов долларов) будут способствовать укреплению сотрудничества и доверия между Анкарой и Кремлём. Министр развития Турции Лютфи Элван сказал: «Это крупнейшее турецкое капиталовложение, целых 20 миллиардов долларов. Турция, в частности, будет иметь право голоса в ядерной области, эта инвестиция откроет нам доступ к технологии». А это как раз то, чего Турция не могла добиться от Запада в течение 60 лет. Россия помогла ей сделать очень важный шаг в этом направлении. Этот день был для Турции историческим. Станция с её четырьмя энергоблоками будет удовлетворять 10% потребностей страны в электроэнергии. Проект выгоден для обеих сторон. По нашему мнению, он благотворно скажется на торговле: товарооборот вырастет с 35 до 50 миллиардов долларов. Будет создано 14 тысяч новых рабочих мест, турецкие специалисты поедут на обучение в Россию. Но самое важное то, что введение в эксплуатацию первого энергоблока АЭС «Аккую» будет приурочено к 100-й годовщине образования Турецкой Республики. Будет создана основа для строительства алюминиевых заводов, инфраструктурных объектов в Турции, нефтеперерабатывающих заводов, сталеплавильных заводов, современного порта и многого другого.
Ещё одним сигналом, но уже в сфере безопасности, стала договорённость об ускорении поставки систем С-400. Высказываются мнения о том, что Турция всё больше отдаляется от западного альянса, а некоторые эксперты даже заявляют, что Анкара и Москва положили начало созданию антизападного союза. Вопреки угрозам США применить против Турции санкции, если она не откажется от покупки противовоздушных систем С-400, президент Эрдоган, выступая на итоговой пресс-конференции, подчеркнул, что Турция от своего выбора не отступится, и это стало ещё одним важным сигналом Западу. Хотя пока что рано поднимать сотрудничество с Россией на уровень стратегического партнёрства, с нашей точки зрения, уже возможно говорить о наличии у Анкары и Москвы общих интересов. Стороны продолжают сближение, и такой ход событий поддерживается общественностью в обоих государствах.
Хотя на пути к прочному миру и стабильности по-прежнему имеются препятствия и не исключены попытки реализации плана новой «арабской весны» на земле Сирии.
