Сирийский кризис стал очередным элементом большой игры, где крупнейшие мировые державы преследуют самые разные цели. Наличие внешних сил затрудняет урегулирование конфликта, так как каждая сирийская группировка должна согласовывать цели и задачи со своими патронами.
Кризис в Сирии выдвигает на первый план вопросы, имеющие отношение непосредственно к этой стране и к терроризму. Но прежде всего речь идёт о необходимости международного согласия по основным принципам урегулирования конфликта.
Что касается Сирии, то, безусловно, первостепенной краткосрочной целью является спасение гражданских лиц. Усилия ООН, США и России, другие многосторонние попытки не привели к реальному прогрессу в достижении этой цели. Международному сообществу в срочном порядке необходимо активизировать усилия по созданию режима прекращения огня, особенно в Алеппо. Затем внешние силы должны оказывать содействие и наращивать поставки гуманитарной помощи осаждённому населению. Текущая ситуация в Алеппо явно идёт вразрез с международными нормами. Бойню нужно остановить.
Говоря о кризисе в Сирии, нельзя сосредотачиваться только на борьбе с терроризмом – нужно помнить также о создании законной, стабильной и в конечном счёте демократической системе управления в этой стране. Внешние силы в первую очередь должны руководствоваться интересами сирийского народа. Они должны занять более гибкие позиции в отношении вопросов руководства страны, переходного периода, выборов и федерализации.
Однако присутствие в Сирии группировки «Ан-Нусра» (Джабхат Фатх аль-Шам), аффилированной с «Аль-Каидой», а также ДАИШ (запрещённые на территории России террористические организации – ред.) лишь подчёркивает глобальное бедствие, которое несёт международный терроризм.
Он уже покрыл шрамами Западную Европу и США и представляет серьёзную угрозу Евразии. Тревога народов Центральной Азии вполне объяснима. Радикальный терроризм пустил корни в Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане и (хотя в меньшей степени) в Казахстане. Значительное число боевиков из Центральной Азии присоединились к ДАИШ.
По мере того как «халифат» будет терять территорию (в том числе, возможно, в будущем города Мосул и Ракка), многие из этих боевиков станут возвращаться домой. Особую важность имеют события в Узбекистане. Исполняющий обязанности президента Шавкат Мирзиёев почти наверняка победит на президентских выборах в декабре. И ему придётся столкнуться с такими вызовами, как возвращение закалённых в боях боевиков, нестабильность в Ферганской долине, а также процесс консолидации власти.
Это также является серьёзным вызовом для России, ибо боевики вернутся на Северный Кавказ.
Сирийская трагедия проясняет необходимость принятия новых международных норм по урегулированию конфликтов. Терроризм может быть определён как «применение насилия в отношении гражданских лиц для достижения политических целей». И все государства должны отказаться от такого поведения.
Международное сообщество также должно отказаться от использования любых форм оружия массового уничтожения. Мирные жители постоянно должны иметь доступ к продуктам питания и лекарствам. Безусловно, должны быть включены и другие основополагающие принципы. Многие из них уже фигурируют в соответствующих международных конвенциях.
Но Сирия ясно демонстрирует, что требуется реальный пример лидерства в решении кризиса, а не просто международные документы. Лидеры всех внешних сил, участвующих в сирийском конфликте, должны заявить о своей приверженности главным принципам урегулирования конфликта.
