Вторая Российско-африканская конференция клуба «Валдай» в значительной степени способствовала укреплению связей между российскими и танзанийскими экспертами, лучшему пониманию позиций друг друга. Всё это заложило основу для развития плодотворного двустороннего сотрудничества в будущем, пишет Олег Барабанов, программный директор Валдайского клуба.
В конце июля 2024 года Валдайский клуб провёл свою вторую Российско-африканскую конференцию. Год назад, в преддверии саммита «Россия – Африка» клуб организовал первую конференцию такого рода в Санкт-Петербурге. Сейчас же мероприятие прошло на африканской земле, в Танзании, при поддержке посольства Российской Федерации и Русского дома в Дар-эс-Саламе. Для участия в конференции были приглашены эксперты из всех трёх африканских стран – членов БРИКС: Египта, Эфиопии и Южно-Африканской Республики. Также в конференции приняли участие более двадцати танзанийских представителей из сфер политики, бизнеса, СМИ, науки, высшего образования и гражданских неправительственных организаций.
В ходе конференции прошла презентация двух экспертных текстов, специально изданных Клубом «Валдай» для этого мероприятия. Это Валдайский доклад «Перспективы и задачи российско-африканского сотрудничества», написанный авторским коллективом под руководством директора Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Андрея Маслова, и Валдайская записка «Танзанийская целина для российского бизнеса. Перспективы сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса», подготовленная и.о. директора Центра африканских исследований МГИМО Майей Никольской. Оба доклада вызвали большой интерес у африканских участников конференции, по ним состоялось предметное обсуждение.
Прошедший год после санкт-петербургского саммита «Россия – Африка» позволил подвести первые итоги по реализации его решений. В выступлениях как российских, так и африканских участников конференции отмечалось, что наше сотрудничество сейчас приобрело системный подход, развивается динамично и эффективно. Особое значение получило включение в состав БРИКС двух новых африканских государств-членов – Египта и Эфиопии, что позволило сделать африканское измерение БРИКС более масштабным. Этому способствует и стратегия БРИКС на всемерное развитие сотрудничества с другими странами континента. Принципиальную важность этого отмечали танзанийские участники конференции.
На конференции выступили руководители двух влиятельных бизнес-структур Танзании: Национального делового совета (National Business Council) и Танзанийского инвестиционного центра (Tanzania Investment Centre). В их выступлениях подчёркивалась открытость танзанийского бизнеса к развитию взаимовыгодных контактов с Россией, готовность местных корпоративных ассоциаций к консультационной и иной поддержке российских предпринимателей. Неполитизированность деловой среды Танзании преподносилось как её конкурентное преимущество по сравнению с другими странами. Танзанийская экономика, с постоянным ростом ВВП и ёмким потребительским рынком, устойчиво развивается,что также усиливает её привлекательность для налаживания бизнес-связей. Как отмечалось на конференции, отдельный сегмент экономических связей с большим потенциалом для развития связан с сотрудничеством в сфере обеспечения продовольственной безопасности Танзании, поставками зерновых и иных сельскохозяйственных продуктов. Ещё одна сфера для перспективного сотрудничества – это IT-технологии, создание востребованных информационных платформ и систем хранения и обработки больших данных как для нужд бизнеса, так и для социальной сферы. Востребована и сфера раннего предупреждения изменений погоды в интересах сельского хозяйства как с помощью беспилотных аппаратов, так и посредством спутниковых снимков, дистанционного зондирования Земли из космоса. Интерес вызывает сотрудничество и передача опыта в сфере ветеринарной медицины.
Понятно, что Танзания, как и другие африканские страны, несмотря на динамично развивающуюся экономику, не относится к числу государств с выраженным излишком богатства. Поэтому по целому ряду проектов, в которых заинтересована страна, она вряд ли в краткосрочной перспективе будет обладать необходимой платёжеспособностью для самостоятельного покрытия всех издержек. В этой связи ключевым инструментом для закрепления российского бизнеса (особенно, высокотехнологичного) как в Танзании, так и в других странах Африки является создание эффективного мехнизма государственной поддержки, льготного кредитования, субсидирования и страхования наших бизнес-проектов в Африке с российской стороны. Отчасти по такой модели, с серьёзной господдержкой с собственной стороны, работают в Африке китайские компании. Эта поддержка могла бы осуществляться как через уже существующие, так и через новые специализированные банки или фонды. Понятно, что в условиях не снижающихся санкционных рисков и вполне реальной угрозы попадания такого рода фондов/банков под западные санкции эта поддержка могла бы носить децентрализованный и рассредоточенный характер, без излишней медийной подсветки. Но отказ от подобного рода механизмов господдержки российского бизнеса уменьшил бы его конкурентоспособность в Африке по сравнению с китайскими, арабскими, да и западными компаниями.
Одним из значимых содержательных элементов конференции стало обсуждение медийной политики по формированию образа России в Африке. Деполитизированность Танзании выражается и в достаточно объективном освещении позиции России в местных СМИ. Позитивный отклик на танзанийском телевидении и в ведущих газетах получило и проведение Валдайской конференции. Многие местные журналисты и руководители СМИ открыты к диалогу с Россией, но им необходимо получение своевременной информации напрямую из российских источников, а не через посредничество западных информационных агентств. Выступавшие на конференции руководители Танзанийской телерадиовещательной корпорации (Tanzania Broadcasting Corporation, TBC) в этой связи подчёркивали, что им недостаёт корреспондентских пунктов российских СМИ и новостных агентств в стране. Это затрудняет прямой контакт с российскими коллегами и усложняет получение экспресс-комментариев российских экспертов для местных СМИ. Подобная ситуация характерна и для многих других стран Африки.
Очевидно, что российские СМИ за последние пару лет нарастили своё присутствие в Африке. Это относится и к специализированным СМИ, ориентированным на зарубежную аудиторию, и к основным СМИ и новостным агентствам России. В то же время вопрос открытия корреспондентских пунктов если не во всех без исключения, то хотя бы в крупных странах Африки, открытых к диалогу с Россией, пока не решён. Понятно, что это требует серьёзных затрат, которые вряд ли будут коммерчески рентабельными в рамках собственных финансовых приоритетов наших СМИ. Поэтому здесь также становится актуальным вопрос о государственной поддержке и субсидировании российских СМИ и новостных агентств по созданию их корреспондентской сети в странах Африки. Политическая и общегосударственная обоснованность такого рода мер не вызывает сомнений. При этом, с учётом наличия как в Танзании, так и в целом ряде других стран Африки активных ассоциаций выпускников советских и российских вузов, кадры журналистов для такого рода корреспондентских пунктов можно было бы подбирать на месте, среди русскоговорящих африканцев. Это в определённой степени снизило бы затраты СМИ (на квартиру для корреспондента и прочее), усилило бы чувство сопричастности к России среди африканских выпускников наших вузов и, с учётом изначальной погружённости русскоговорящих африканцев в местную информационную и политическую среду, сделало бы деятельность корпунктов более эффективной, чем в случае командирования журналиста из Москвы, который окажется в новой среде.
Это же касается и вопроса о восстановлении и расширении вещания российского радио на языке суахили – ключевом как для Танзании, так и для всей Восточной Африки. А также о размещении материалов на суахили на сайтах российских СМИ и новостных агентств, ориентированных на зарубежную аудиторию. О целесообразности этого также говорили танзанийские участники конференции. Это позволило бы значительно расширить аудиторию слушателей и читателей российских СМИ в регионе по сравнению с материалами только на английском. И здесь привлечение местных кадров из числа выпускников российских вузов способствовало бы эффективному решению задачи.
Ещё одна тема, которая подробно обсуждалась на Валдайской конференции, это сотрудничество в сфере культуры и образования. Русский дом в Дар-эс-Саламе проводит эффективные программы по популяризации русского языка и культуры народов России в Танзании. Увеличивается число квот для танзанийских абитуриентов для обучения в России, причём на эти места существует достаточно высокий конкурс. Значимость этих проектов подчеркивали танзанийские участники конференции. Делегация из Танзании принимала участие во Всемирном фестивале молодежи в Сочи весной 2024 года. Её представители делились на конференции яркими позитивными впечатлениями от этого события.
В своих выступлениях танзанийские профессора и деятели культуры также отмечали, что Россия в своей культурной и языковой политике в Африке может использовать лучшие практики, продемонстрированные в аналогичной политике со стороны Китая. В частности, это внедрение преподавания китайского языка не только на базе их специализированных организаций (Институт Конфуция), но непосредственно в танзанийских школах, на базе пилотных классов. Данную практику Китай сейчас активно развивает в Танзании и в других странах Африки. Это позволяет значительно расширить количество обучающихся языку по сравнению с классами только в Институте Конфуция и вовлечь в процесс ознакомления с китайской культурой гораздо больший круг людей. О целесообразности такого подхода для расширения преподавания русского языка в Танзании и в других странах для начала хотя бы на базе пилотных классов в выбранных местных школах говорили африканские участники конференции. Понятно, что это также требует господдержки с нашей стороны, но целесообразность подобных мер вполне очевидна.
В целом вторая Российско-африканская конференция клуба «Валдай» прошла на высоком научном уровне, вызвала широкий медийный интерес как в России, так и в Танзании. Со стороны африканских участников конференции была выражена сильная заинтересованность в продолжении этой работы.
