Можно ли назвать кризисом охлаждение отношений между Соединёнными Штатами и Саудовской Аравией? Существует ли в реальности так называемая «ближневосточная доктрина» Обамы? Какую повестку дня Обама передаст следующему президенту США? Об этом в интервью ru.valdaiclub.com рассказал бывший посол США в Израиле и Египте Дэниел Керцер.
Во время последнего визита в Эр-Рияд Бараку Обаме оказали холодный приём. Действительно ли американо-саудовские отношения переживают кризис или же речь идёт о стечении обстоятельств: угрозы США возложить на Саудовскую Аравию ответственность за теракты 11 сентября, грядущие выборы в США и так далее?
Американо-саудовские отношения не переживают кризис, хотя существуют проблемы, которые привели к серьёзным разногласиям. Одним из камней преткновения между странами является вопрос: на самом ли деле Соединённые Штаты решили дистанцироваться от Саудовской Аравии, чтобы улучшить отношения с Ираном? На этом фоне судебный иск по 11 сентября и другие проблемы преувеличены.
Визит Обамы в Эр-Рияд должен был в какой-то степени снять напряжённость между странами, поскольку у президента США был шанс объяснить своё видение ситуации и заявить об американской поддержке саудовской национальной безопасности.
Со временем Соединённым Штатам будет всё сложнее вести дела с Ираном, учитывая опосредованные войны, в которые теперь втянуты саудовцы и иранцы. Поэтому Обама как дипломат включился в работу с Россией по иранскому урегулированию, в то же время настаивая на прекращении огня и процессе переговоров по Йемену.
У США и Саудовской Аравии ещё будет возможность оздоровить свои отношения, когда опосредованные войны поутихнут.
Как бы вы оценили итоги ближневосточной политики Барака Обамы? Можно ли сказать, что у него была стратегия в регионе?
Наверное, было бы преувеличением сказать, что Обама разработал «ближневосточную доктрину», на что намекали в недавней статье журнала Atlantic, однако несколько элементов его политики были постоянными с 2009 года.
Например, он продемонстрировал, что предпочитает дипломатию и многосторонние подходы военному вмешательству и узости взглядов. Он стремился к завершению военного участия США в Ираке (по крайней мере до появления угрозы ДАИШ) и ограничению военного участия США в Афганистане.
Кроме того, важным пунктом внешнеполитической повестки Обамы было установление мира между израильтянами и палестинцами. И явным разочарованием стало отсутствие успеха на этом направлении, поскольку Обама относит достижение мира [между израильтянами и палестинцами] к национальным интересам США.
Реакция администрации Барака Обамы на арабские волнения была неоднозначной. Она колебалась от готовности к взаимодействию с исламистскими партиями, с правительством Мурси до 2013 года, до нежелания видеть Башара Асада у власти в Сирии. Политика США была такой же неуспешной, как и политика всех других стран, имеющих дело с коллапсом арабского самоуправления и возвратом авторитаризма.
Какую повестку дня Обама передаст следующему президенту?
Самым неотложным пунктом повестки дня у следующей администрации президента США будет угроза ДАИШ.
Также нужно будет восстанавливать стабильность в отношениях Соединённых Штатов с Египтом, Израилем, Саудовской Аравией и странами Персидского залива.
Помимо этого следующему президенту Америки необходимо будет обеспечить полное соблюдение Ираном обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий [по иранской ядерной программе].
